欧州委員会の2024年の優先事項を読み解く

主要章タイトル一覧

1. 競争力
2. 欧州防衛と安全保障
3. 人と社会
4. 生活の質
5. 価値観と民主主義
6. グローバル化するヨーロッパ
7. EUの未来への備え

文書概要

2024年7月、欧州委員会は2024-2029年立法サイクルの政策指針を発表し、7つの優先事項を確立した。このアジェンダは、世界的な地政学的構造の深い調整と地経学的絡み合いが激化する重要な時期に発表された。フォンデアライエン委員長の2期目就任を背景に、この指針は欧州の今後50年間の国際的地位を決定づける核心的な青図と見なされており、これまでのCOVID-19パンデミック、ロシア・ウクライナ紛争などの重大な出来事がもたらした複数の課題に対応するものである。

優先事項の核心は競争力向上を軸として展開され、サプライチェーンの武器化、エネルギーと原材料への依存の不均衡などの問題に直面し、単一市場の深化、クリーン産業協定の推進、医薬品・保健分野のレジリエンス強化を提唱。資本市場同盟などのメカニズムを通じた巨額投資の誘引に加え、デジタル技術普及の不足による生産性のボトルネックに焦点を当て、デジタル分野の立法と技術革新を継続的に推進する。

欧州防衛と安全保障は新たに追加された重点アジェンダとなり、ロシア・ウクライナ紛争後の戦略的転換を浮き彫りにしている。アジェンダは新設の国防相が主導する欧州防衛同盟の設立を明確にし、防衛製品の単一市場構築、生産能力と共同調達水準の向上を目標とするとともに、サイバー防衛、テロ対策、国境管理能力の強化を図り、欧州国境・沿岸警備隊の人員を3万人に増員する計画である。

人と社会及び生活の質に関するアジェンダは民生の関心事に焦点を当て、高い生活費と不平等の問題に対処するため、農業競争力と持続可能性のバランスを取る農業・食料ビジョンを提示し、水レジリエンス戦略を打ち出す。また、若者の権利、ジェンダー平等、反人種差別の課題にも注目する。価値観と民主主義の分野では、偽情報の脅威に対処するための「欧州民主主義の盾」の構築を計画し、法の支配と市民参加を強化する。

グローバル化する欧州アジェンダは、地政学的戦略競争の現実に直面し、新たな外交・経済外交政策を提唱。志を同じくするパートナーとの協力を強調し、インド太平洋、アフリカ、CELAC（ラテンアメリカ・カリブ海諸国共同体）などの地域協力を深化させるとともに、貿易管理、投資審査などの措置を通じてサプライチェーン安全保障を確保し、多角的システムの改革を推進する。最後に、アジェンダはEU内部改革にも言及し、機関間の協力強化を目的としている。