今年注目すべき10の課題：EU政策アジェンダと公共討論の焦点

主要章タイトル一覧

1. 生産性向上のための規模と革新のバランス
2. 2040年気候目標の設定
3. 欧州経済安全保障に向けた次のステップ
4. EUの将来の財政枠組みの形成
5. 将来の投資能力の強化
6. 準備完了：欧州電気自動車産業
7. AI分野におけるEUの競争力向上を支援
8. 欧州防衛産業の強化
9. 非正規移民の送還プロセスの加速化
10. 公共領域への信頼の再構築

文書概要

本報告書は、欧州議会調査局（EPRS）による年次シリーズ出版物の第9版であり、2025年にEUの公共議論と政治議題において重要な位置を占める可能性が高い10の主要課題と政策分野に焦点を当てています。2024-2029年の新たな政治サイクルの開始に伴い、EUは地政学的状況の変化、世界的競争の激化、気候危機の深刻化といった複数の課題に直面しており、これらの課題はフォンデアライエン第2期委員会が提示した「競争力コンパス」の3本柱を反映するとともに、産業転換、移民ガバナンス、公共の信頼といった具体的な政策焦点も網羅しています。

報告書の中核的な課題は、EUの経済発展と競争力に関するものであり、企業の規模拡大と革新主導型成長の矛盾のバランス調整、グリーンおよびデジタル変革の需要に対応するための将来の投資能力強化、2027年以降の長期予算枠組みの形成などが含まれます。この中で、経済安全保障は新興の政策方向性として、サプライチェーンの脆弱性、技術流出リスク、経済的強制といった脅威に対処するための核心的な手段となっており、EUは外国投資審査、輸出管理、重要原材料の確保などのツールを整備することで、より強固な経済安全保障システムの構築を進めています。

気候と産業転換に関する課題は重要な比重を占めており、報告書は2040年気候目標（1990年比ネット90%削減）の設定根拠、実施経路、および産業の脱炭素化への影響を詳細に分析するとともに、補助金の段階的削減、コスト圧力、インフラ不足といった課題に直面する欧州電気自動車産業の発展の困難さと政策調整の方向性についても考察しています。人工知能（AI）と防衛産業は、世界的競争の重要な分野として、規制面では先行するものの開発が遅れている現状においてEUが産業競争力をいかに向上させるか、そしてウクライナ紛争を背景とした欧州防衛技術産業基盤（EDTIB）の強化経路と資金需要にそれぞれ焦点を当てています。

移民政策と公共領域への信頼は、EUの社会的結束力に関わる重要な課題です。報告書は、非正規移民の送還率が低い現状を指摘し、EUの「移民・庇護協定」枠組み下での政策最適化の方向性を探っています。同時に、デジタル時代における情報操作、ソーシャルメディアの影響などによって引き起こされる公共の信頼危機、およびEUが「デジタルサービス法」や「AI法」などの法規を通じてこの危機に対処する取り組みについて分析しています。

本報告書は、政策アナリストによる専門研究、詳細なデータに基づく裏付け、厳密なケーススタディに基づいており、EU議員および職員に政策決定の参考を提供するとともに、2025年のEU政策の方向性、戦略的優先事項、実施上の課題を理解するための権威ある視点を提供します。すべての分析は、EUの法的枠組み、政策文書、市場の現実に立脚し、各課題の複雑性と多様な解決策を客観的に提示しています。