日本の年間巨額防衛予算の戦略的意図と能力構想の青図分析

主要な章タイトル一覧

1. 予算規模の持続的な急拡大、5か年計画が集中実施段階へ
2. 戦略的支柱と予算配分：7つの重点分野に焦点を当てた多領域統合攻防システムの構築
3. 共通基盤の強化：防衛生産、技術研究開発、人的資源への集中
4. 日米同盟の深化と安全保障協力の拡大
5. 気候変動への対応と内部管理の最適化
6. 組織体制と人員配置の調整
7. 総合的分析及び戦略的対応に関する考察

文書概要

本報告書は、日本政府が2026年度（2026年4月～2027年3月）予算案において計画した巨額の防衛費を詳細に分析する。世界のマクロ経済が圧迫され、日本国内でも財政拡大と債務圧力が高まる中、防衛予算は依然として優先的に位置付けられており、その概算要求規模は約8.8454兆円と、前年度比4.4%増となっている。この予算案は単なる年度別財政文書ではなく、日本の『国家防衛戦略』及び『防衛力整備計画』を頂点とする枠組みの下、2027年度までに防衛力の根本的強化を実現しようとする重要なマイルストーンである。本研究の中核的な目的は、予算数値の表面的な検討を超えて、その背後にある戦略的意図と体系的な能力構築の青図を明らかにすることにある。

報告書は、防衛省が2025年8月に公表した公式文書『防衛力の根本的強化の進捗と予算（2026年度予算概算要求）』を主要な分析根拠とし、ロイター、共同通信等の公開報道を組み合わせて体系的に解釈している。分析によれば、日本はかつてない決意、速度、広がりをもってその防衛力の発展を推進している。その予算計画と能力構築は、以下のような明確な特徴を示している：戦略転換は攻撃的、体系構築は系統的、技術発展は先端主導的である。

本報告書の中核的内容は、7つの戦略的支柱を中心に展開する。まず、遠距離防衛能力の構築に焦点を当て、日本は約1.025兆円を投じ、陸・海・空・潜など多様なプラットフォームから多層的・多様的・持続的な打撃を実施する深遠な攻撃システム（深攻体系）を加速的に構築し、いわゆる反撃能力の獲得を目指している。次に、報告書は、無人防衛能力、クロスドメイン作戦能力（宇宙・サイバー・電磁）、指揮統制及び情報関連機能などの分野における巨額の投資と具体的プロジェクトについて詳述し、非対称戦闘優位性の形成と新興領域における主導権掌握を目的としていることを明らかにする。さらに、報告書は、大規模な弾薬備蓄（約9492億円）、装備の維持（約21.47兆円）、施設の強化（約1.074兆円）を含む持続性と強靭性（レジリエンス）の構築に注目し、長期にわたる高強度紛争を支える体系的な準備が体現されていると指摘する。

作戦能力の直接的な構築に加えて、報告書は日本が防衛産業と技術基盤を強化するための措置も分析している。『防衛生産・技術基盤強化法』の施行、特別補助金基金の設立、軍民両用技術の研究開発への積極的な投資（R&D予算約7790億円）、次世代戦闘機（GCAP）などの国際共同プロジェクトの推進を通じて、日本は国防技術の自主的な主導と産業的自立の実現を目指している。同時に、在日米軍再編経費と在日米軍駐留経費負担（思いやり予算）の大幅な増額、ならびに頻密な共同演習・訓練及び東南アジア・太平洋島嶨国に対する能力構築支援の計画を通じて、報告書は日本が米国のインド太平洋戦略に深く組み込まれ、自らの安全保障協力ネットワークを積極的に拡大する戦略を明らかにしている。

総合的分析は、日本の軍事転換が包括的かつ歴史的なものであり、その目標は攻撃的能力を根本的に獲得・強化し、地域の軍事バランスを再構築することにあると示唆する。この動向は、我が国の周辺安全保障環境、ハイテク競争、地域の戦略的安定に対して、多層的かつ深遠な課題を構成する。報告書は結論部分において、日本の各計画の具体的進展に関する追跡分析の強化、重要技術分野における競争への焦点化、国防及び軍隊の現代化の着実な推進、大国関係の適切な管理と戦略的空間の拡大を提言している。