パキスタン安全保障報告書

主要章タイトル一覧

1. 2025年セキュリティ概要：主要課題と提言
2. 2025年パキスタン安全保障の展望
3. 2025年パキスタンの武装勢力状況
4. 国家対応策
5. パキスタン2025：過激主義の状況、予測と政策オプション
6. 武装勢力の進化するメディア・プロパガンダ戦略
7. バロチスタン解放軍、パキスタン・タリバン、アルカイダ間の新たな連携
8. 中国・パキスタン経済回廊の安全保障：リスクと政策アプローチ
9. パキスタン2025：ISIS-Kに対する成功事例
10. 2025年信仰に基づく暴力と迫害

文書概要

本報告書は、パキスタン平和研究所により2026年1月1日に発表された、2025年のパキスタン安全保障情勢に関する権威ある年次評価である。詳細な事件データと深い分析に基づき、過去1年間に同国が直面した多面的な安全保障課題、特にテロリズムと反乱活動の著しい拡大、および国家の安定と発展への深遠な影響を明らかにしている。

2025年、パキスタン国内では合計699件のテロ攻撃が記録され、前年比34%の急増となった。これらの攻撃により、少なくとも1,034名が死亡、1,366名が負傷し、死者数は前年比21%増加した。安全保障・法執行機関職員が最も深刻な打撃を受け、全死者数の42%以上（437名）を占め、多数の警察官、陸軍兵士、国境警備隊員が含まれる。民間人の死傷者も甚大で、354名の非戦闘員が命を落とした。攻撃の動機別では、宗教過激派団体による攻撃が大多数（454件）を占め、主にパキスタン・タリバンとその同盟勢力、ハフィーズ・グル・バハドゥル・グループ、ラシュカレ・イスラム、およびISIS-Kによって引き起こされた。一方、バロチ武装集団を中心とした民族主義（またはサブナショナリスト）の反乱暴力も著しく激化し、年間234件の攻撃が発生、339名の死者を出した。

報告書は、暴力活動の戦術、標的、地理的分布を詳細に分析している。攻撃者は主に直接歩兵火力、即席爆発装置、手榴弾などの戦術を用い、22件の自爆または協調フェダイン攻撃を実行した。攻撃の95%以上がカイバル・パクトゥンクワ州とバロチスタン州に集中している。カイバル・パクトゥンクワ州では、南ワジリスタン、北ワジリスタンなど南部6行政区が暴力の中心地となり、同州の攻撃総数の60%以上を占めた。バロチスタン州の攻撃は27地区に広く分布し、ケチ、クエッタなどが被害の深刻な地域である。攻撃標的は安全保障部隊（455件）に高度に集中する一方、民間人、政府職員、政治家、インフラ（鉄道など）、非バロチ系労働者など特定の集団に対しても標的型攻撃が行われた。

本報告書の構成は、この複雑な安全保障状況を体系的に解釈することを目的としている。全体の安全保障情勢と主要課題の概要に加え、武装勢力の構成と変遷、国家レベルの対応戦略、過激主義の動向と政策オプションについて章を分けて深く考察している。特に注目すべきは、武装勢力がメディアとプロパガンダ戦略をどのように利用して影響力を拡大しているかを分析した専用章と、バロチスタン解放軍、パキスタン・タリバン、アルカイダ間で形成されつつある危険な連携に警鐘を鳴らす章である。さらに、報告書は中国・パキスタン経済回廊の安全保障を中核的課題の一つとして取り上げ、独立した章で直面する具体的リスクと対応する政策アプローチを評価している。

2025年のデータに対する厳密な分析を通じて、本報告書は暴力の拡大の規模と影響を定量化するだけでなく、政策立案者、安全保障アナリスト、研究者に対し、証拠に基づく意思決定の参考を提供することを目的としている。報告書は明確に指摘している：現在の安全保障危機に対処するには、日増しに猖獗を極める宗教過激主義と民族分離主義の暴力に効果的に対処するとともに、その背景にある社会的、経済的、政治的動因にも注目し、中国・パキスタン経済回廊のような重要国家プロジェクトに対し、強靭な安全保障枠組みを構築するための総合的な戦略が必要である。