世界経済フォーラム特別講演：新たなヨーロッパの自立構築へ

主要な章タイトル一覧

1. 序論：歴史的教訓から現代の機会へ——地政学的衝撃下のヨーロッパ
2. 新興ヨーロッパの貿易次元：グローバル・パートナーシップの構築とリスク分散
3. 内部資産の統合：規制、資本、エネルギーにおける3つの戦略的焦点
4. 緊急性の思考：グローバル競争におけるヨーロッパの野心と重要産業
5. 安全保障と防衛：経済と国家安全保障の緊密化する結びつき
6. ヨーロッパ大陸の安全保障の中核：ウクライナへの支援と戦略的立場

文書概要

現在、世界秩序は深遠かつ持続的な地殻変動を経験している。この変革は一時的な揺らぎではなく、旧来のシステムの終焉を意味し、ヨーロッパにとって厳しい構造的課題を構成している。本講演文書は、欧州委員会委員長による2026年世界経済フォーラムでの特別演説に基づき、ヨーロッパがこの地政学的衝撃をいかにして戦略的機会へと転換するか、その核心は新たな種類のヨーロッパの自立性の構築にあることを体系的に論じている。この理念は近年の出来事への受動的反応ではなく、1971年のニクソン・ショックが明らかにしたように、外部システムへの過度な依存は自らの安定と繁栄を危険にさらすという歴史的教訓への深い考察に由来する。文書は、ヨーロッパは旧秩序への郷愁や傍観者的態度を捨て、恒久的な外部変化に対応するために恒久的な内部変革を行わなければならないと強調する。

この目標を達成するため、報告書はヨーロッパの戦略的変革の3つの柱を描き出している。第一に、対外経済関係において、ヨーロッパは多様化されルールに基づくグローバル・パートナーシップ・ネットワークを積極的に構築しており、公正な貿易、パートナーシップ、持続可能性を原則として、サプライチェーンのリスク分散を実現しようとしている。文書は新たに署名されたEU-メルコスール協定を例に挙げ、世界のGDPの20%以上をカバーする最大の自由貿易圏を創出し、現在インド、オーストラリア、東南アジア、中東諸国との間で一連の画期的な貿易協定を推進中であり、現在及び将来の経済成長センターと緊密に結びつき、ヨーロッパの世界経済における先行者優位を確保することを目的としていると指摘する。

第二に、内部統合と能力構築の面では、文書は3つの核心的焦点を提示している。第一は、予測可能な第28の制度の創設であり、「EU Inc.」と名付けられた単一のヨーロッパ企業構造を確立し、連合全体にシームレスに適用される一連の規則を通じて、企業の国境を越えた事業運営の障壁を完全に除去することを目的としている。第二は、貯蓄・投資同盟の構築であり、資本市場の深化と統合を通じて、資本がスタートアップ企業、中小企業、革新産業へ効率的に流れることを確保する。第三は、相互接続され、手頃な価格の真のエネルギー同盟の構築を加速することであり、送電網の相互接続と国内エネルギー（原子力と再生可能エネルギー）への大規模投資を通じて、価格変動、操作、供給ショックに終止符を打ち、信頼性、強靭性、低廉なエネルギーで経済成長を牽引し、自立を保障することである。

最後に、文書は経済的自立と国家安全保障の問題を緊密に結び付け、容赦ないグローバル競争において、ヨーロッパは自立に関わる重要な分野で野心を示さなければならず、防衛産業がその証左であると指摘する。報告書は、ヨーロッパの防衛支出が大幅に増加しており、2030年までに累計8000億ユーロに達する計画であり、これによりヨーロッパの防衛企業の時価総額が2022年初頭以降3倍に成長し、人工知能戦場情報システムと先進的な軍民両用無人機に特化した3つのユニコーン・テックスタートアップ企業を生み出したことを明らかにしている。これらすべては、経済と国家安全保障がかつてないほど深く融合していることを示している。

報告書の結論部分は、この野心の緊急性をヨーロッパ大陸の中核的な安全保障課題——ロシアによるウクライナへの侵略戦争——に焦点を当てている。文書は明確に、ヨーロッパの目標はウクライナが強力な立場で交渉の席につけるようにすることであると述べる。そのために、ヨーロッパは2026年及び2027年にウクライナに対し、その持続的かつ予測可能なマクロ財政支援の一環として、900億ユーロの融資を提供することを決定した。この措置は安全保障上のコミットメントであるだけでなく、自らの価値観と利益を守ることができる真に自立したヨーロッパを構築するための戦略的必要である。全体として、本文書は危機後の時代におけるヨーロッパの体系的戦略転換を理解するための、権威的かつタイムリーなロードマップを提供している。