モンゴル国民口座技術援助報告書

主要章見出しリスト

1. 要約：ミッション成果と優先提言概要
2. 提言
3. 詳細技術評価と提言
4. 生産側から推計した四半期GDP
5. 支出側から推計したGDP
6. ミッション期間中に面会した関係者

文書概要

本報告書は、国際通貨基金（IMF）傘下のカフカス・中央アジア・モンゴル地域能力開発センター（CCAMTAC）が、2025年7月21日から25日にかけてモンゴル国家統計局（NSO）に対して実施した技術支援（TA）の成果文書である。本ミッションの核心的目標は、NSOが国民経済計算の推計方法を改善し、特に固定基準年方式から連鎖方式（chain-linked volume estimation）への移行を推進することを支援し、近年のモンゴル経済構造の変化をより正確に反映させ、マクロ経済統計データの国際比較可能性と内部整合性を向上させることにあった。

報告書はまず、ミッションの主要な発見と優先提言を概説する。NSOは現在、2015年を固定基準年として実質GDPデータを推計しており、2024年10月のCCAMTAC技術支援ミッションの提言に基づき、生産側（GDP-P）から計算した四半期連鎖時系列の試行推計を実施済みである。しかし、試行推計結果と現在公表されているデータを比較した結果、顕著な差異が確認された。これは主に、近年のモンゴル経済構造の急速な変化に起因する。報告書は、現在の四半期GDP-Pが「すべての経済活動の国際標準産業分類」（ISIC Rev.4）の2桁レベルに基づいてのみ推計されている一方、より優れた連鎖時系列は供給使用表（SUT）の構造に基づき、可能な限り多くの経済活動タイプと製品詳細を含めるべきであると指摘する。NSOは5年ごとにSUTを編成しており、最新版は2019年である。

支出側GDP（GDP-E）に関しては、NSOは同様に連鎖時系列の試行推計を実施している。現段階では、GDP-PとGDP-Eの推計値の間に顕著な差異（統計上の不一致）が存在する。この問題を解決するため、報告書は一つの重要な提言を提示する：2024年供給使用表（SUT）の編成である。2024年SUTは、生産側と支出側のGDP推計を調整する基準枠組みとして機能し、連鎖時系列全体の品質を大幅に向上させることになる。この基盤の上に立って、初めてNSOは、現在の2015年固定基準年に基づく公表結果に代わる、連鎖方式によるGDP系列の正式公表を検討することができる。

報告書の核心部分である詳細技術評価と提言では、優先度（高/中）付きの行動計画とマイルストーンがリストアップされている。この計画は、国民経済計算体系の近代化を体系的に推進することを目的としている。高優先度の行動には以下が含まれる：連鎖GDP系列の推計完了、国民経済計算部門の人的資源の増強とスキル向上、ISIC Rev.4の大分類に基づく四半期GDPの推計、連鎖系列がカバー可能な活動数を決定するための既存データソースの詳細度評価、年間オーバーラップ技術を用いた連鎖GDP-PおよびGDP-E系列の推計、両者の調整と統計上の不一致レベルの分析、そして2024年名目供給使用表の編成。報告書は特に石炭部門データの重要性を強調し、2026年2月までに詳細タイプ別の石炭産出データを整備し、名目石炭収支表を作成することを提言している。これは、詳細な石炭付加価値計算を後日支援するためである。

報告書の技術付録は、具体的分野の評価を提供する。生産側から推計した四半期GDPのセクションでは、NSOが年間オーバーラップ技術を用いて四半期連鎖GDP-P系列の推計に成功し、年間と四半期の国民経済計算の整合性を確保したことを確認している。系列はそれぞれ2015年と2019年を基準年として推計されており、基準年の選択は実質GDPの年間成長率に影響を与えないが、より新しい基準年の使用が推奨される。支出側から推計したGDPのセクションでは、支出側別名目GDP構成表が掲載されている。報告書の最後には、ミッション期間中に面会した関係者リスト、関連する略語、開発パートナーメンバーリスト、および免責事項が付属する。本報告書は、専門統計家、マクロ経済アナリスト、モンゴル経済データの品質に関心を持つ政策立案者に対して、詳細な技術ロードマップと操作ガイドを提供するものである。