米国国家戦略情報月報：年・月

主要章タイトル一覧

1. 米国国家安全保障分野
2. 大戦略と同盟関係
3. 国内安全保障と国境
4. 核安全保障と抑止力
5. 中東紛争のエスカレーション
6. 政治分野
7. 大統領の施政と法的制約
8. 立法をめぐる駆け引きと中間選挙
9. 大統領の施政スタイルと世論
10. 外交分野
11. 米中関係：戦術的緩和の中の構造的リスク
12. 露ウ戦争と米欧関係
13. 中東とイスラム世界
14. アジア太平洋およびその他の地域外交

ファイル概要

2026年2月、米国国家安全保障戦略は「アメリカ・ファースト」の原則に基づき、国内外で一連の深刻かつ複雑に絡み合った課題に直面した。本報告は、同月における米国の国家安全保障、国内政治、外交分野の主要な動向を体系的に評価し、その戦略的調整の内的論理、現実的制約、潜在的リスクを明らかにすることを目的とする。

国家安全保障分野において、トランプ政権の戦略は明確な単独行動主義と資源支配志向を示しており、「アメリカ・ファースト」の理念は伝統的同盟国の価値の軽視だけでなく、グリーンランド取得の検討といった非伝統的構想を通じて、NATO内部に同盟の基盤に対する懸念を引き起こした。国内安全保障に関しては、移民問題をめぐる強硬政策と議会内の党派争いが相互に牽制し合い、国土安全保障省の予算枯渇と一部機能停止を招き、国内政治紛争が国家安全保障の基盤を侵食している実態が露呈した。より全般的な影響を持つのは、米露間の「新戦略兵器削減条約（新START）」が2月5日に正式に失効し代替協定がないことであり、これは冷戦後の核軍備管理枠組みの終焉を意味し、世界的な戦略的安定性は深刻な挑戦に直面、新たな軍拡競争のリスクが高まっている。今月末、米国の国家安全保障は重大な試練に遭遇した。米軍はイスラエルと協調し、「エピック・レイジ（Epic Rage）」作戦名の大規模な対イラン軍事攻撃を実行し、イランの核・ミサイル能力の破壊と政権交代の実現を目指した。この行動は短期的にはイランの指揮系統に打撃を与えたが、直ちにイランのミサイル報復を招き、地域情勢の緊迫化、国際原油価格の変動を引き起こし、米国が長期化する紛争とテロ報復のリスクに陥る可能性をはらんでおり、先制攻撃戦略の複雑な代償を浮き彫りにした。

政治面では、トランプ政権の施政スタイルと制度的制約が今月激しく衝突した。大統領は一般教書演説で政権の成果を誇示したが、大統領令に大きく依存して推進する政策は司法システムによる強い是正に直面しており、最高裁がその象徴的な関税政策を違法と裁定したことがその証左である。同時に、中間選挙が近づくにつれ、議会における立法をめぐる駆け引きは日増しに激化している。共和党が推進する「米国選挙保護法」と、民主党が予算を梃子に移民政策を制約する動きは、移民と選挙の安全保障問題を高度に政治化し、米国政治の二極化の深刻化を示している。トランプ氏が両党の合意形成ではなく支持基盤の固めに重点を置く戦略は、中核的支持者を鼓舞する一方で、絶え間ない訴訟、世論の分断、穏健派議員の懸念といった政権運営の困難に直面しており、その政策の法的確実性と政治的持続可能性の両方に疑問が投げかけられている。

外交分野は複雑な様相を呈している。米中関係は戦術的緩和期に入り、高官級交流の計画増加、米側の半導体輸出問題などでの譲歩、戦略文書における中国の「競争相手」としての位置づけの希薄化などが行われ、「大休戦」の雰囲気作りが試みられている。しかし、この緩和の背後では構造的競争の潜在的なリスクは消えていない。ウクライナ紛争問題では、米国はウクライナへの安全保障の約束を再開したが、トランプ政権がかつて推進した単独和平案は、欧州同盟国による米国の信頼性への疑念を強め、対露協調という大枠の中で米欧関係は繊細な調整期にある。中東外交では矛盾が顕在化しており、米国はガザ和平計画を提示して平和の創出者としてのイメージを示す一方で、月末の対イラン軍事攻撃は地域を戦争の瀬戸際に追いやり、その戦略的一貫性に疑問が投げかけられている。アジア太平洋、ラテンアメリカ、多国間分野において、米国外交は明確な取引型・単独行動主義の特徴を示しており、北朝鮮への戦略的無視、ベネズエラでの影響力誇示のための軍事行動、継続的な対外援助・国際機関への資金削減などが行われている。これは自国利益への集中という論理には合致するが、同盟国や国際社会の不信を強め、他の勢力が代替的な協力を模索する動きを促す可能性がある。

以上をまとめると、2026年2月の米国は、内外政策の深い調整と複数の課題が併存する重要な分岐点に立っている。その「アメリカ・ファースト」戦略は、短期的な利益の追求と脅威の排除を図る一方で、同盟関係の疎遠、国内制度からの反発、地政学的紛争のエスカレーション、世界的なリーダーシップの信用失墜といった一連の派生リスクを深刻に被っている。今月の一連の出来事は、米国の国家戦略の長期的有効性が、単独行動と多国間調整、戦術的冒険と戦略的安定、国内政治動員と制度的規範の間で持続可能な均衡点を見いだせるかどうかにかかっていることを示している。