ドイツ連邦共和国政府とイタリア共和国政府との間の安全保障、防衛及びレジリエンス協力の強化に関する協定

主要章タイトル一覧

1. 外交・安全保障政策
2. 作戦協力と危機管理
3. 防衛産業
4. 共同訓練、演習、作戦相互運用性と能力開発
5. ハイブリッド脅威、民主主義の強靭性、サイバー及び重要インフラ

文書概要

本書は、ドイツ連邦共和国政府とイタリア共和国政府が署名した、安全保障、防衛、強靭性協力の強化に関する正式な二国間協定である。EU及びNATOの創設メンバーかつ同盟国として、独伊両国は欧州の自由、平和、安全を維持する責任を共有している。深刻化する世界的課題と脅威に直面し、両国は欧州大陸の安定と恒久的平和を脅かすリスクに対処するため、安全保障、防衛、強靭性分野での協力を強化する必要性を認識している。本協定は、NATO、EU、国連、OSCEなどの既存の安全保障枠組みを強化する双方の共通のコミットメントを再確認し、協力強化が民主主義、個人の自由、法の支配の原則に基づく欧州の能力を高め、その国民の自由、平和、安全を保障するのに寄与するとの見解で一致している。双方の調整努力の中核的目標は、特に欧州の平和と安全の回復にある。

協定は5つの主要な協力分野を詳細に計画している。外交・安全保障政策において、双方はNATOの抑止力と防衛能力の強化、EUの防衛即応態勢の推進に取り組むことを約束する。具体的措置には、EU、NATOその他の国際機関内での共同行動を促進するため、高官レベルで地域・課題を網羅した定期的な外務省協議を行うこと、および、国防相・外相による年次共同協議（2+2）メカニズムを設立し、横断的大西洋安全保障脅威への共同対応の調整、より主権的で能力と強靭性を備えた欧州防衛の推進、NATO能力目標に合致した共同イニシアチブの発展、NATOの欧州的支柱の強化に重点を置くことが含まれる。

作戦協力と危機管理の分野では、双方はEU及びNATO枠組み下での作戦、任務、活動における緊密な協力を継続し、標準化と相互運用性を高めるため、訓練、演習、教育における軍隊間の協力を深化させる意向である。協力範囲は、危機管理、軍事協力、ハイブリッド脅威に対する強靭性、外部戦域の安全保障にまで拡大し、海外での平和維持、人道・安定化活動への共同参加、防衛能力構築、後方支援、情報共有、合同統合任務部隊の展開などを包含する。双方はまた、各自の海軍及び後方支援能力を活用し、捜索救難、災害対応、人道支援など全ての作戦分野での協力を一層強化することを模索する。

防衛産業協力は本協定のもう一つの柱である。欧州をリードする工業国として、独伊両国は協調能力プロジェクトを強化し、同盟国・パートナーに拡大することを目指す。双方は、欧州防衛産業・技術基盤の競争力向上、信頼に基づく防衛産業の緊密な協力の促進にコミットし、断片化の削減、標準化と互換性の促進、部隊の相互運用性向上、欧州防衛産業の強化を図る。協力は、主要な武器装備プロジェクトにおける長期的で信頼に基づく産業協力（共同開発・アップグレードを含む）を深化させ、産業連携と共同調達を探求する。協定は、陸・空・宇宙・海など多分野における具体的な協力プロジェクトを列挙し、統合防空・ミサイル防衛、宇宙ベース能力、無人自律システム、サイバー及びデータ中心アーキテクチャなどの新興重要分野における協力機会を探求する計画である。双方はまた、定期的な産業防衛円卓会議を通じて産業対話を促進する。

共同訓練と能力開発に関して、双方は、相互運用性、即応態勢、EUまたはNATO指揮下での共同作戦能力を高めることを目的とし、陸・海・空・宇宙・サイバー領域を網羅する定期的な二国間及び多国間軍事演習を計画している。演習と参謀会談は、軍事要件と能力開発の調整、後方支援、指揮統制、通信基準、交戦規定、教義の統一に活用される。双方は、ギャップの特定、演習計画、共同訓練の実施、情報共有、共同調達・開発装備の教義・使用における互換性確保を通じて、相互運用性強化の進捗をより適切に追跡・調整するためのスキームを策定する。

最後に、ハイブリッド脅威への対処、民主主義の強靭性強化、サイバー及び重要インフラの保護に関して、双方は、増大する外国の干渉・操作の試みに耐えうる社会構築のため、民主主義制度の強靭性を強化することを目的とした強靭性戦略（EU準備連合戦略など）における協力の意思を表明している。双方は、二国間協力及びEU、NATOなどの多国間枠組み内で、既存のツール（EUハイブリッド脅威ツールボックスなど）を最大限活用し、ハイブリッド脅威への対応能力を強化する。サイバー分野では、EUサイバー外交ツールボックスなどのツールを用いて立場を調整し、相互のサイバー司令部への連絡将校の交換可能性を探求する。協力はまた、抑止力と強靭性を強化するメカニズム、すなわち、適時かつ効果的な情報共有、統合脅威分析、共同インフラ訓練・作戦調整に焦点を当て、サイバー犯罪対策、サイバーセキュリティ強化、重要インフラ（重要な海底インフラを含む）保護の共同プロジェクトを実施する。