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主要な章タイトル一覧

1. 序論：湾岸指導部がトランプに対応する二つの柱
2. 経済的インセンティブの提示（条件付き）
3. 主要アクターの期待：サウジアラビアとアラブ首長国連邦
4. 地域安定の展望
5. 強硬な取引相手との親和性
6. 結論：レバレッジとアクセスのバランス

文書概要

本報告書は、シンガポール国立大学中東研究所研究員クレメンス・チャイによって執筆され、ドナルド・トランプ米大統領（当時）が2025年の第2期政権初期にサウジアラビア、アラブ首長国連邦、カタールなどの湾岸諸国を訪問した意義を深く分析することを目的としている。この訪問は、第1期政権時の最初の外遊先を再現しただけでなく、他の湾岸協力理事会（GCC）諸国にも拡大し、湾岸地域がトランプ政権の外交政策において中核的な位置を占めることを浮き彫りにした。報告書は、儀礼的なパフォーマンスを超えた本訪問の実質的な意味合いに焦点を当て、経済取引、戦略的調整、地域安全保障問題が交錯する米国と湾岸諸国の関係の動態を考察する。

報告書は、湾岸君主国の個人統治モデルとトランプ氏の行動様式が共鳴し、両者の相互作用に独自の基盤を提供していると指摘する。同時に、湾岸諸国は経済外交を巧みに活用し、米国の「アメリカ・ファースト」貿易政策に対応、さらにはトランプ氏の個人的嗜好に迎合することで、交渉において一定の政策的優位性を得ている。訪問前および訪問中には、一連の経済取引が相次いで出現した。カタールのディアールとトランプ・オーガニゼーションのゴルフリゾートプロジェクトから、カタール航空によるボーイング広胴旅客機の購入可能性、クウェートへのパトリオットミサイルシステム供与承認まで、これらは米国の貿易要求に応え、政治的影響力を獲得するための戦略と見なされている。米国は湾岸諸国の主要輸出市場ではないものの、新たな関税政策はインフレ波及効果と市場変動をもたらし、湾岸諸国は会談においてバーター式の利益交換を模索せざるを得ず、原油価格下落の文脈で財政バランスの維持に努めている。

サウジアラビアとアラブ首長国連邦は、対米関係における主要なアクターと見なされている。アラブ首長国連邦は、人工知能などの分野での巨額投資枠組みを通じて米国のハイテク産業への積極的な連携を図り、サウジアラビアは、ソブリン・ウェルス・ファンドによる米国資産の大幅な増額と主要ハイテク企業への投資を通じて、米国を代替不可能なイノベーションと金融の中心地と見なす戦理的判断を示している。しかし報告書は、湾岸諸国が最終的には安全保障に関わる分野（例：技術）において、米中間の戦略的選択を迫られる圧力に直面し、長年採用してきたヘッジング戦略が試練にさらされることにも言及している。

地域の安定は、一連の取引の背後にある深層の関心事項である。湾岸諸国は、パレスチナ・イスラエル紛争、ロシア・ウクライナ交渉などの問題における調停役としての役割を通じて、自らの外交的地位とワシントンに対する有用性を高めてきた。米国と湾岸諸国の会談は、主に二つの課題に焦点を当てると予想される。第一は、進行中の米イラン交渉の方向性と、それがイランの核開発計画および湾岸安全保障に与える影響である。湾岸諸国は、イランの核兵器開発経路を制限すると同時に、ある程度の余地を残すことを望み、トランプ氏の軍事的脅威と挑発的な言説が既存の緊張緩和の状況を損なう可能性を懸念している。第二は、戦後のガザ地区復興計画である。湾岸諸国内部ではイスラエルおよびパレスチナ実体との関係は様々であるが、イスラエルの抑制されない軍事力およびハマスが復興において果たす役割については広く関心が持たれている。イスラエルとの関係正常化をさらに進めるいかなる措置も、地域のバランスと世論を慎重に考慮する必要がある。

報告書の最後では、湾岸指導部がトランプという強硬な取引相手と対処することに対する確信と懸念を分析している。彼らは、トランプ氏が対抗勢力に圧力をかける能力を評価する一方で、その「力による平和」政策には疑念を抱き、明確な安全保障の保証を望んでいる。重要な点は、湾岸諸国が米国に対して、イランを追い詰めるべきではないという地域和解の公式を伝えようと試みており、米国が要求するイランの完全な核放棄と、イランが主張するウラン濃縮活動継続の立場の間で、グレーゾーンにおけるレバレッジを模索していることである。湾岸諸国は、トランプ氏が「取引成立者」としてのイメージを構築したいという政治的ニーズを利用して自らの政治的資本を高める可能性はあるものの、パレスチナ・イスラエル問題における突破口の達成には依然として多くの障害が存在する。イスラエルとの関係正常化を前提としない、米国とサウジアラビア間の民生用原子力協力協定の可能性が、今回の訪問における最大の成果となるかもしれない。

本報告書は、公開声明、政府文書、ニュース報道、専門家分析に基づいており、トランプ政権第2期初期における米国と湾岸諸国の関係の経済的・戦略的論理を理解するための、時宜を得た深い専門的評価を提供する。