AI in South Korea: OpenAI’s Economic Blueprint

主要な章タイトル一覧

1. 序論：韓国が次のAI強国へ
2. 世界のAI発展トレンド
3. 前例のない速度での拡大と適応
4. 最先端AIアプリケーションの追求
5. AIインフラ強化のためのパートナーシップ
6. 近代的な法的枠組み
7. 韓国における最先端AIの応用
8. 1兆ドル輸出目標達成へのAIの貢献
9. 基本的な社会福祉のためのAI
10. 万人の進歩を支援するAI
11. 課題と政策提言
12. 世界のAIリーダーシップへ：デュアルトラック戦略

文書概要

本報告書は、OpenAIが2025年10月に発表した「韓国人工知能経済ブループリント」である。本報告書は、韓国政府および産業界に対し、グローバルな視野と深い協力に基づく最先端AI発展戦略の枠組みを提供することを目的としており、核心的な議題は、韓国が主権AIエコシステムの構築とグローバルAIイノベーションネットワークへの統合のバランスをいかに取るかを探り、次の段階の経済成長と産業転換を推進することである。報告書の冒頭で、韓国は世界トップクラスのAI強国となる強固な基盤を有していると指摘されている：世界レベルの技術エコシステム、強力な産業およびデジタルインフラ、そして高水準の人材である。韓国銀行は、AIが韓国の全要素生産性を3.2%押し上げ、結果としてGDPを最大12.6%成長させる可能性があると予測している。このような背景のもと、李在明政権はAIイノベーションを5か年政策ブループリントの核心に位置づけ、官民連携を通じて150兆ウォン以上を投資することを約束している。

報告書はまず、世界のAI発展の主要トレンドを分析し、投資と拡張の速度が前例のないものであり、各国が官民連携を通じてインフラ整備と法的枠組みの近代化を加速し、先手を打っていることを強調している。韓国企業（サムスン、SK）は、OpenAIのスターゲート計画への参加を通じて、特に先進メモリチップの生産やデータセンター拡張において、グローバルなAIインフラ構築に深く関与している。同時に、報告書は英国やシンガポールなどの事例を挙げ、最先端技術の獲得と迅速な導入を実現するために、最先端AIプロバイダーと戦略的パートナーシップを構築することの重要性を論じている。

続いて、報告書は韓国の核心分野における最先端AIの応用見通しに焦点を当てる。産業レベルでは、AIは1兆ドル輸出目標達成のための重要なエンジンと見なされており、特にスマート製造、半導体（例：HBMチップ）、自動運航船舶などの強みを持つ分野でそうである。社会福祉分野では、AIは高齢化社会がもたらす医療システムへの圧力に対処することが期待されており、AI支援診断、治療計画、行政管理を通じてサービスの効率性とアクセシビリティを向上させる。教育分野では、AIは都市と地方の教育格差の縮小、個別化された学習体験の提供、教師の生産性解放のための重要なツールと見なされている。報告書は、TSMC、トヨタ、カリフォルニア州立大学などのグローバル事例を引用し、韓国国内で進行中のDr. Answer 3.0、ソウル大学校とOpenAIの協力などの具体的なイニシアチブを列挙している。

報告書はまた、韓国が直面する課題からも目を背けず、それらを4つのカテゴリーに分類している：行動の機会の窓が差し迫っていること、AIへのアクセス機会の不平等、データ相互運用性の不足、そして政策ガイドラインの不整合である。各課題に対して、報告書は産業、医療、教育などの異なる分野に対する詳細な政策提言を行っている。例えば、AIデータセンターインフラの拡大、中小企業に対する導入インセンティブの提供、業界横断的な相互運用可能なデータプラットフォームの構築、明確で国際的に調和のとれた規制定義の策定、教育AI政策を安定させるための独立した超党派委員会の設置などである。

報告書の結論部分では、世界のAIリーダーシップを実現するための核心戦略として、デュアルトラック戦略を提案している。この戦略は、韓国が独自の主権AIモデル（基盤モデル、インフラ、GPUサプライチェーンを含む）の自主開発と、グローバルな最先端AI技術の採用加速の間で、相補性とバランスを追求しなければならないと強調する。選択的な分野（例：中小企業支援、医療支援アプリケーション、教育）でグローバルな最先端開発者と段階的に協力することにより、韓国は主要産業の競争力を維持できるだけでなく、インフラ運用、導入実践、データガバナンスなどの分野で正のスピルオーバー効果を得て、最終的には自国の主権AIエコシステムの発展を強化し加速することができるとしている。報告書は最終的に、成功したデュアルトラック戦略により、韓国はAIの先進的な利用者となるだけでなく、拡張可能なAI国家パッケージを輸出し、世界のAIシステムの標準設定者かつ信頼できるプロバイダーとなる可能性を秘めていると展望している。