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ロシア・ウクライナ戦争がテロ対策に与える影響

NATOの視点から見たハイブリッド戦争、技術拡散、非国家主体の進化 - 戦略的示唆に関する研究

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Published

23/12/2025

主要章タイトル一覧

  1. NATO新戦略コンセプトにおけるハイブリッド戦争と対テロ
  2. ウクライナ戦争がNATO公式対テロ言説に与える影響:国際法の視点からの評価
  3. NATO東部側面における対テロ効果:移民の兵器化と将来のテロリズム脅威
  4. 海上戦争:無人海上システム、重要インフラ保護と海上テロリズム
  5. ワグネル・グループ、ISIS及びその他のハイブリッド・アクター:テロリズムの戦略と戦術
  6. テロ組織はウクライナ戦争の戦術から何を学ぶか?犯罪・テロ・技術の連環
  7. 新興脅威:ウクライナ戦争における新技術はテロリストの能力を変えるか?
  8. 戦域外のテロリズム脅威:ナラティブ対立、外国情報操作とポスト真実
  9. ウクライナ戦争が世界秩序及び将来の対テロに与える示唆
  10. 研究結果、結論、教訓及びNATOへの提言

ファイル概要

2022年に全面化したウクライナ戦争は、欧州の地政学的安全保障構造を再構築しただけでなく、グローバルな対テロ体制に対しても深遠かつ複雑な影響を及ぼしている。NATO対テロ卓越センター(COE-DAT)の中核的研究成果である本報告書は、10名の国際的トップエキスパートによる深い分析を集約し、この紛争がテロリズムの戦術形態、組織モデル、技術応用をどのように変容させ、NATOの対テロ戦略にどのような挑戦と機会をもたらすかに焦点を当てている。

本報告書は学際的視点から、ハイブリッド戦争、国際法、国境安全保障、海上安全保障、技術拡散など複数の核心的次元をカバーしている。NATO2022年戦略コンセプト、2024年ワシントンサミット宣言などの公式文書の政策分析に加え、戦場での実践事例と非国家アクターの動向を組み合わせ、ウクライナ戦争が引き起こした対テロ分野の連鎖反応を体系的に分析している。これには、移民の兵器化に伴う国境安全保障リスク、無人システムなどの新技術の拡散に伴う懸念、犯罪・テロ・技術の連環強化などの重要課題が含まれる。

研究方法において、本報告書は政策文書分析、ケーススタディ、専門家討議などの多様な手法を統合し、ワグネル・グループやISISホラーサーン州(ISKP)などのハイブリッド・アクターに対する深い追跡調査、さらに無人機作戦、ネットワーク情報戦、認知作戦などの新型戦術に対する特別評価を包含している。本書には、NATO東部側面の安全保障状況に対する地域的焦点と、グローバルな対テロ秩序の変遷に関する巨視的考察の両方があり、戦術から戦略へ、地域からグローバルへという全次元の分析枠組みを形成している。

核心的発見は、ウクライナ戦争がテロ組織の戦術実験場となっており、低コスト無人機、市街地戦闘、分散型ネットワークなどの手段の実践が、世界中のテロ組織によって参照・吸収されていることを示している。同時に、紛争によって生じた安全保障の空白、兵器の拡散、ナラティブ対立は、グローバルな対テロの複雑性を一層悪化させている。報告書は最終的に、NATOに対して、越境調整の強化、技術レジリエンスへの投資、レジリエンス戦略の統合、パートナーシップの最適化など、一連の実行可能な政策提言を行い、同盟及びパートナー国が対テロ能力を向上させるための権威ある参考資料を提供している。