ウクライナ国家予算法

主要章タイトル一覧

1. 国家予算収支と赤字額の規定
2. 予算配分と予算間資金移転
3. 特別基金の信用調達と使用規則
4. 国債と保証限度額の制限
5. 住民最低生活保障基準の設定
6. 最低賃金基準と給与支払い規範
7. 予算収入源の分類と構成
8. 特別基金の収支と信用源
9. 財政資金の目的別使用とプロジェクト支援
10. 国家予算の柔軟な調整メカニズム
11. 社会福祉と保障政策の配置
12. 戦争影響解消基金の設立と運営

文書概要

本ファイルは、ウクライナ2025年国家予算の正式な立法テキストであり、戦時状態における国家財政の運営と資源配分を中心に展開し、年間の財政収支、債務管理、社会保障及び特別支援などの主要な枠組みを明確にしています。ロシア・ウクライナ紛争が継続する中、予算設計は国防安全保障と民生保障の硬直的なニーズを両立させるとともに、戦後復興、経済回復への先見的な支援を強化しています。

予算は、2025年のウクライナ国家予算収入総額を2.327兆グリブナ（一般基金及び特別基金を含む）、支出総額を3.929兆グリブナ、予算赤字上限を1.640兆グリブナ、国債上限を8.210兆グリブナと設定しています。収入源は、税収、資産処分、国際支援、特別徴収金など多岐にわたり、支出は国防安全保障、司法システム運営、社会福祉、インフラ再建などの重点分野に重点的に配分されます。

社会民生保障に関して、立法は2025年の単身者月間最低生活保障基準を2,920グリブナと定め、異なる人口区分に応じた細分化された基準を設けています。月間最低賃金基準は8,000グリブナ、時間当たり最低賃金は48グリブナと設定され、社会援助、年金支給、特別対象者への補助金などの具体的な規則が明確化されています。同時に、戦時という特殊状況に対応し、公務員の給与支払い、休暇補償、予算資金の使用など関連規定を調整し、財政運営の柔軟性を高めています。

特別基金は財政調整の重要な手段として、その収支源と使用方向が詳細に定義されており、障害者社会保障、軍人住宅保障、エネルギー・公益事業規制、戦後復興などの特別分野をカバーしています。国際支援資金（特にEU及び国際金融機関からの支援）は特別基金に組み入れられ、紛争影響の解消、経済回復、インフラ修復などのプロジェクトに目的限定で使用されます。

立法はまた、財務省に予算調整、国債発行、信用管理などに関する柔軟な権限を付与し、規定に準拠する前提で収支構造の調整、準備金の活用を認め、戦時下の複雑な財政課題に対応できるようにしています。同時に、厳格な予算執行監視と情報公開メカニズムを構築し、資金使用の透明性と効率性を確保し、ウクライナが戦時状態において国家運営を維持し、民生ニーズを保障し、復興プロセスを推進するための堅固な財政法治的保障を提供しています。