イエメン：紛争、紅海での攻撃、そして米国の政策

主要な章タイトル一覧

1. 概要と主要な利害関係者
2. 紛争の現状と米国外交
3. 海上攻撃と米国の対応
4. 人道状況
5. テロ対策に関する課題
6. イエメンと第119回米国議会

文書概要

イエメンは、戦略的要衝であるバブ・エル・マンデブ海峡に面した紛争国であり、その地域は世界で最も混雑する航路の1つです。2015年以来、イランが支援するフーシ派勢力と、国際的に承認されたイエメン政府およびその支持者、他の反フーシ派勢力との間で内戦が続いており、外部からの介入が状況をさらに複雑化し、国連が「世界最大級の人道危機の一つ」と称する事態を引き起こしています。2022年に成立した不安定な停戦合意は戦線を凍結しましたが、2023年10月以来、フーシ派はイスラエルにハマスとの戦争を終結させるよう迫ることを理由に、国際的な海運に対して繰り返し攻撃を仕掛け、紅海の航行安全に重大な脅威をもたらしています。

本報告書は、イエメン紛争の歴史的根源と核心的な経緯を体系的に整理しています。これには、1990年の南北イエメン統一後の統治をめぐる争い、部族勢力の影響、アラブの春後の政治的変革の失敗などの背景が含まれます。主要な利害関係者間の相互作用に焦点を当て、サウジアラビア主導の連合軍、アラブ首長国連邦が支援する南部暫定評議会、イランによるフーシ派への支援、そしてアルカイダ系組織のアラビア半島支部（AQAP）などのテロ組織の活動状況を分析しています。

報告書は、紛争の現状と米国政策の変遷について詳細に説明しています：2015年以降の米国によるサウジ連合軍への兵站、情報、顧問支援、その後の民間人死傷者を理由とした空中給油の停止および一部武器販売の調整。トランプ政権とバイデン政権によるフーシ派のテロ組織指定の変更、そして2025年3月のトランプ政権によるフーシ派目標への軍事攻撃拡大の最新動向についても言及しています。同時に、紅海における海上攻撃の発展状況についても深く分析しており、フーシ派の攻撃範囲、世界の海運への影響、国連安全保障理事会関連決議、および米国主導の「繁栄の守護者作戦」連合軍による哨戒と反撃措置を含みます。

人道状況は本報告書の重要な関心事項であり、国連による「1950万人のイエメン人（総人口の半数以上）が人道支援を必要としており、人口のほぼ半数が食料不安に直面している」という評価データを示し、物資輸入への依存、支援ルートの妨害、テロ組織指定などの要因が人道救援に与える影響を分析しています。さらに、報告書は、イエメンの安全保障の空白地帯におけるテロ対策の課題、および米国議会の関連立法と予算配分がイエメン関連行動に与える影響についても考察し、この地域の複雑な地政学的駆け引き、非対称紛争の特徴、そして米国政策の方向性を理解するための包括的かつ深い分析視点を提供しています。