フランスは16歳未満の子供のソーシャルメディア利用禁止を検討：世界的なデジタル監護権をめぐる争い

2026年1月24日、フランス大統領エマニュエル・マクロンはBFMTVを通じてビデオを発表し、強い口調で加速立法手続きを開始すると宣言しました。目標は同年9月の新学年開始までに、15歳未満の子供によるソーシャルメディアの使用を全面的に禁止することです。彼はこう述べました：「私たちの子供や青少年の脳は売り物ではありません。彼らの感情も、アメリカのプラットフォームであれ中国のアルゴリズムであれ、売られたり操作されたりすべきではありません。」この力強い表現により、フランスは一気に世界的なデジタル時代における児童保護政策論争の中心に押し上げられました。

この法案は1月26日にフランス国民議会で審議が開始され、マクロン大統領の第2任期における象徴的な政策となる可能性があるだけでなく、ソーシャルメディアがもたらす世代間の危機に対処する際の、西洋社会における増大する不安と方向転換を反映しています。オーストラリアでの先行的な立法から、英国議会での激しい議論、さらには欧州諸国における慎重な探求に至るまで、デジタル監護権をめぐる世界的な政策実験の幕が開けようとしています。

フランス提案：政治的コミットメントから立法の加速へ

マクロン大統領の発表は一時的な思いつきではありませんでした。2025年末には、フランス国家衛生安全局（Anses）が厳しい表現の報告書を発表し、TikTok、Snapchat、Instagramなど若者の日常生活に浸透しているソーシャルメディアが、彼らの精神的健康を深刻に損なっていることを明確に指摘しました。報告書は、ネットいじめ、終わりのない比較、暴力コンテンツへの接触など一連の危険性を挙げ、特に睡眠を犠牲にする注意捕捉システムの問題を特に指摘しました。

在这样的地方议论，但是这样的地方议论的地方议论，但是这样的地方议论。 彼女はフランス議会関連のテレビチャンネルのインタビューで、現在の規制の空白を直指した：現在、年齢確認は一切行われていない。ユーザーは任意の生年月日を入力するだけでプラットフォームにアクセスできる。我々は、EUの「デジタルサービス法」を厳格に適用することで、ユーザーがソーシャルネットワークにアクセスする際に、プラットフォームが実効性のある年齢確認を義務付けることを望んでいる。これは全てを変えるだろう。なぜなら、ユーザーは自分が15歳を超えているかどうかを証明しなければならなくなるからだ。

ミラーは、制限を回避する方法は常にあると認めつつも、フランスは少なくとも未成年者のオンライン保護において第一歩を踏み出すべきだと強調しました。この提案は、別の措置——高校キャンパス内での携帯電話使用禁止——と組み合わされ、マクロン政権が考える明確なルール体系を構成しています。「これは私たちの青少年、家族、教師にとって明確なルールであり、私たちは前進しています。」

フランス保健当局のデータはこの緊急性に注釈を付ける：2人に1人の青少年がスマートフォンに1日2～5時間を費やしている；12～17歳の青少年のうち、約90％が毎日スマートフォンでインターネットを利用し、そのうち58％がソーシャルネットワークにデバイスを使用している。報告書は、自尊心の低下や自傷行為、薬物使用、自殺などのハイリスク行動に関連するコンテンツへの接触機会の増加を含む、ソーシャルメディアの使用による一連の有害な影響を明らかにしている。フランスでは、青少年の自殺事件に関連して有害なコンテンツと関連があるとして、複数の家族がTikTokを訴えている。

グローバルな景観：オーストラリアの先駆者からヨーロッパの探検へ

フランスの行動は孤立した出来事ではなく、急速に進化するグローバル政策の枠組みの中に位置づけられます。

オーストラリアは間違いなく、この運動において最も急進的な先駆者です。 2025年末に発効するオーストラリアの法律は、民主主義国家の中で最も厳格な措置の一つと広く認識されています。この法律は、プラットフォームに対し、ユーザーの年齢が少なくとも16歳であることを確認し、年齢が低すぎるユーザーのアカウントを削除することを義務付けています。Meta社は、新法に基づいて54.4万件の16歳未満ユーザーのアカウントを削除したと発表しており、その内訳はInstagramが33.1万件、Facebookが17.3万件です。オーストラリアのアンソニー・アルバニージ首相は先月、禁止令施行以来、16歳未満の子供が保有すると認定されたソーシャルメディアアカウント470万件以上が停止または削除されたと述べました。アルバニージ首相はCNNに対し、政府が禁止令を実施した理由について、「社会的害悪が生じていることを認識しているため、親の切なる願いに応え、若者たちの『子供に戻らせてほしい』という声に応える責任があるからだ」と語りました。

オーストラリアの立法の背景には、学術と家庭の二重の推進力がありました。アメリカの社会心理学者ジョナサン・ハイトが2024年に出版した『The Anxious Generation』が決定的な影響を与えました。同書は、ソーシャルメディアが子供たちの精神的健康を蝕んでいると主張しています。南オーストラリア州の州知事ピーター・マリナウスカスの妻はこの本を読み、毎晩夫に内容を語り、何か対策を講じるよう促しました。これが直接的に州レベルおよび連邦レベルでの立法提案につながりました。ハイトの核心的な論点は次の通りです：私たちは現実世界では子供たちを過度に保護している一方で、ネットの世界では十分に保護していません。私たちはこの二点において間違っているのです。

这样的话，但是这样的话，但是这样的话。 欧州議会は2023年11月、16歳未満の子供が自由にソーシャルメディアにアクセスすることをEU全域で禁止するよう求める非拘束的な報告書を圧倒的多数で可決しました。共通の措置が導入される前に、各国は自国の案を打ち出しています。デンマークは2025年10月、15歳未満の子供のソーシャルメディアへのアクセスを禁止する一方、保護者が13歳以上の子供の使用を許可できる立法計画を発表しました。スペインも、16歳未満の子供のソーシャルメディアへのアクセスを禁止する法案を審議中です。ドイツでは、13歳から16歳の子供を対象に、保護者の同意に基づく制度を実施しています。

英国からの圧力が高まっています。 上院は最近、16歳未満の子供のソーシャルメディアへのアクセスを禁止する修正案を可決した。これはキア・スターマー首相に大きなプレッシャーを与えている。政府は反対を表明し、この修正案を受け入れないと述べているが、与党労働党内部ではすでに60人以上の議員が連名でスターマーに書簡を送り、禁止令の実施を要求している。英国政府は、禁止令を含む一連の措置、例えば夜間制限、過度な使用を防ぐための強制休憩、より厳格な年齢確認の実施などを検討するため、3か月間の迅速な協議を開始すると発表した。

在韩国国的话，在这个国的事情。 同国は2011年にいわゆるシンデレラ法を制定し、16歳未満の青少年が深夜0時から午前6時までオンラインゲームにアクセスすることを禁止しました。しかし、10年後、政府は未成年者の権利を侵害する恐れがあるとしてこの法律を廃止しました。代わりに、親や子供自身が制限を設定できる法律が導入されましたが、このシステムを利用したユーザーはわずか0.01%に留まり、自発的なメカニズムだけに頼ることの限界を浮き彫りにしています。

論争と課題：実現可能性、プライバシーと権利の境界

子供を保護するという当初の意図は広く共感を得ているものの、フランスや各国の禁止提案は厳しい技術的、法的、倫理的課題に直面しています。

但是，但是这样的事情。 いかに効果的、正確かつ大規模に年齢確認を行うかは、政策の前に立ちはだかる最初の技術的課題である。現在主流のプラットフォームはユーザーの自己申告に依存しており、これは形骸化している。より厳格な確認には、身分証明書のアップロード、実名登録済み携帯電話番号の紐付け、さらには顔認証が関わる可能性があり、これは直ちに大きなプライバシー懸念を引き起こす。EUの「デジタルサービス法」は年齢確認の強化を要求しているが、保護とプライバシーのバランスを具体的にどう取るかについては、未だ完璧な解決策はない。Xプラットフォームの所有者であるイーロン・マスクが2024年にオーストラリアの提案に対して批判したように、これは全てのオーストラリア人のインターネット接続を管理するためのバックドア戦争のようだ。

这样的话，但是这样的话。 オーストラリアでは、Redditだけが規制に対して法的訴訟を提起しています（現在は遵守していますが）。財力のあるテック大手が、膨大な若年ユーザーマーケットを簡単に手放すことはなく、言論の自由、プライバシー権、または技術的な不可能性を理由に、世界中の複数の法域で法的な挑戦を仕掛けてくることが予想されます。さらに、統一的な年齢の境界線を設定すること自体も議論を呼びます。なぜ14歳や16歳ではなく15歳なのか？その科学的根拠は十分か？子供たちの成熟度は大きく異なり、画一的に線引きすることは公平で合理的か？

但是，但是这样的话，但是这样的事情。 伝統的に、親は児童保護の第一責任者である。国家立法が直接介入することは、家庭の自律権に対する過度な干渉を意味するのだろうか。支持者は、アルゴリズムが隅々まで浸透する現代において、親は精巧に設計された中毒性システムに単独で対抗する力を失っており、国家の公権力が防波堤を築く必要があると主張する。反対者は、これが「ナニー国家」傾向を招き、児童のデジタルリテラシーや自律能力を育む機会を弱める可能性を懸念している。韓国の「シンデレラ法」が義務から自主規制へと移行したことは、まさにこのジレンマを象徴している。

今後の方向性：規制パラダイムの転換とグローバルな連動

フランスが禁止令の推進を加速させており、これはソーシャルメディアに対するグローバルな規制のパラダイムが深く転換しつつあることを示しています。過去10年間の主な考え方はプラットフォームの自主規制とコンテンツモデレーションでしたが、現在のトレンドはより事前の、より構造化された年齢制限付きへと移行しています。これはもはや有害なコンテンツを除去するだけではなく、根本的に未成年者を特定のデジタル環境から隔離しようとする試みです。

この転換は、もう一つの並行する政策——校内の携帯電話禁止令——と相まって機能している。イタリアは2025-2026学年度から禁止を高等学校段階に拡大することを決定し、オランダでは2024年に国家ガイドラインを導入後、学業成績の顕著な改善が報告されている。ルクセンブルクでは11歳以下の児童が小学校で携帯電話を使用することを禁止している。これらの措置は共に一つの目標に向かっている：青少年が成長の重要な段階において、即時のデジタル干渉から解放されたオアシスを創り出すことである。

分析によると、将来の規制枠組みは多層的でハイブリッドな特徴を呈する可能性が高いです。但是，但是这样的话，但是这样的话，但是这样的话。より成熟したシステムは、以下の組み合わせを含む可能性があります：1） 格なをファイアウォールとして；2） 年齢別管理システム、異なる年齢層に応じた利用権限と時間制限の設定（中国のモデル：14歳未満はTikTokの1日利用時間が40分以内）；3） 这样的话，但是这样的话，但是这样的话，但是这样。、実際に効果的で使いやすいものに；4） デジタルリテラシー教育を学校カリキュラムに深く統合する。

フランスの立法プロセスは注目を集める。もしその法案が最終的に可決され実施されれば、欧州の主要経済体における初の包括的な禁止令となり、強力な模範効果を生み出し、EUレベルでの統一立法の議論をさらに促進することになる。同時に、大西洋の両岸における連動も注目に値する。米国の政治的対立により、連邦レベルでの同様の立法は困難を極めているが、各州では散発的な試みが現れている。欧州とオーストラリアの動向は、米国内の議論に弾薬とテンプレートを提供するだろう。

マクロンは子供の脳と感情を販売されない商品に例え、その言葉の裏には深い経済的・政治的焦りがある：デジタル時代において、個人の注意力とデータはすでに核心的な生産手段となっており、青少年は最も収穫されやすい集団である。ソーシャルメディアの年齢制限に関するこの世界的な議論は、本質的にデジタル時代における市民の権利、子供の発達主権、そしてテクノロジー企業の権力の境界を再定義する試みである。それは答えよりもはるかに多くの問いを投げかけている：技術の利便性を受け入れながら、どのように人類の最も貴重な成長過程を守るべきか？国家の保護の手はどこまで伸びるべきか？アルゴリズムが織りなす世界で、子供時代の定義はどのように書き記されるべきか？

フランスの試みは、最終的に成功するかどうかにかかわらず、これらの問題を国際社会に鋭く突きつけました。その答えは、次世代の精神的な姿と世界の未来を形作ることになるでしょう。