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石油供給停止と電力網崩壊:米国の制裁がキューバを「第二の特別期間」に追い込む

19/01/2026

2025年のクリスマスイブ、ハバナのベダード地区で、午後の日差しが通りを焼きつけていた。23番街とJ通りの角にある銀行の外では、子供連れの家族を含む30人以上が木陰で苛立たしげに待っていた。これは普通の行列ではなく、彼らは「電流の帰還」を待っていた――キューバ人が電力供給を指す俗称である。電気がなければ、3台のATMはただの無言の金属の塊に過ぎない。この日は12月24日、人々の財布は空っぽで、銀行システムは国の電力網と同様に麻痺していた。

私は朝7時に来たんだ、くそっ!30代の男性が怒りに満ちた声で叫び、列はすでに形を失っていた。誰もが自分のカードから5000キューバペソ、約3700メキシコペソを引き出す権利がある。理論上、ATMは午前9時までに現金を補充されるべきだが、連日続けて、そのルールは無効になっている。痩せた50代の男性が列に割り込もうとしたことで騒動が起こり、脅しと罵りが空気に満ち、ほとんど身体的衝突に発展しそうだった。背景では誰かが低い声でつぶやいていた:早く終わらせてくれ。そのクソ金を入れろ。

数日後、新年はより激しい衝撃と共に幕を開けた。2026年1月3日、アメリカ特殊部隊はベネズエラでニコラス・マドゥロ大統領とその妻を拘束し、ニューヨークへ移送した。20年以上にわたりベネズエラの石油に依存して生き延びてきたキューバにとって、この最後の命綱は完全に断ち切られた。ドナルド・トランプ米大統領は直ちにTruth Socialで明確に宣言した:キューバは今後ベネズエラからの石油も資金も受け取れない:ゼロだと。彼はミゲル・ディアス=カネル政権に対し、手遅れになる前に合意に達するよう促した。

这样的时候,但是这样的时候,但是这样的时候。 ソ連崩壊後の特殊な時期から、チャベス時代のベネズエラ石油の生命線に至るまで、キューバの経済は常に外部の政治的恩恵の上に築かれてきた。今、マドゥロ政権の崩壊と米国の制裁による極限の圧力により、このカリブ海の島国は1991年よりも危険な崖っぷちに立たされている——国内の合意は瓦解し、社会の忍耐力は尽き、経済エンジンは石油不足によって完全に停止している。これは単なるエネルギー危機ではなく、国家の存亡にかかわる政治的・地政学的な駆け引きである。

断裂れた生命線:カラカスからハバナへの石油政治

キューバとベネズエラの関係は、単なるエネルギー貿易をはるかに超え、高度に政治化された生存契約である。このモデルは冷戦期のキューバとソ連の関係に遡ることができ、21世紀初頭にチャベスとマドゥロのボリバル革命によって複製・強化された。その核心的な論理は、ベネズエラが安価な石油と財政資源を提供し、キューバが最も貴重な人的資本——医師、教師、治安要員、情報専門家——を輸出するというものである。

这样的话,但是这样的话。 元メキシコ駐キューバ大使リカルド・パスコの観察によれば、キューバが受け取る経済的価値は、その提供するサービスをはるかに上回っていた。最盛期には、ベネズエラは1日あたり10万バレル以上の安価な石油をキューバに供給しており、これはキューバのエネルギーシステム全体と財政の一部をほぼ支えていた。見返りとして、数万人のキューバ人専門家がベネズエラに派遣された。彼らは単なる社会サービスの提供者であるだけでなく、マドゥロ政権の政治的支配を強化する重要な支柱でもあった。この関係により、キューバは苦しい経済構造改革を先延ばしにし、外部資源で計画経済の骨組みをかろうじて維持することができた。

しかし、この生命線は過去10年間で穴だらけになってしまった。ベネズエラ自体が深刻な経済的・政治的危機に陥り、石油生産量は急落し、キューバへの供給量はピーク時の1日10万バレルから2025年には約3万バレルに激減した。これは、1日あたり約12.5万バレルの石油を必要とする国の運営を賄うにははるかに不十分である。不足分は他の供給源で補わなければならず、キューバはより高価で不安定な石油輸入を求めてメキシコとロシアに転じた。2024年のデータによると、メキシコ国営石油会社Pemexは同年1月から9月の間にキューバに5億ドル相当の石油を輸出し、前年同期比25%増となり、1日あたりの供給量は約1.3万バレルで、ロシアを上回りキューバ最大の原油供給国となった。

但是,但是这样的话,但是这样的话。 アメリカ国務長官マルコ・ルビオ――強硬な反キューバ姿勢で知られるキューバ系政治家――は、アメリカがベネズエラ石油産業を掌握した後、キューバへの一切の供給を停止すると明確に表明した。これは単なる経済制裁のエスカレーションではなく、敵対国の政権が依存する外部資源を断ち切る地政学的な斬首作戦である。キューバにとって、ベネズエラの石油を失うことは、国家の基本的な運営を維持する最後の外部緩衝材を失うことを意味する。パスコはこの瞬間をキューバの第二の特殊期間と呼んだが、今回は、社会的背景が1991年とは全く異なっている。

闇に浮かぶ島:エネルギー危機が経済の喉を締め付ける

石油不足が最も直接的で致命的な結果は、電力システムの崩壊です。発電の96%を火力発電(そのうち石油火力発電が62.3%を占める)に依存し、かつ設備が深刻に老朽化している国にとって、燃料供給は電力網の心拍です。今、この心臓は衰弱しつつあります。

キューバの電力インフラは主にソ連時代の遺産であり、主力送電網は1988年に稼働を開始しました。長年にわたり、米国の封鎖による資金不足と技術禁運のため、これらの設備は必要なメンテナンスとアップグレードを欠いてきました。2024年10月、最大のアントニオ・ギテラス火力発電所で故障が発生し、全国的な送電網の崩壊を引き起こし、1000万人以上が停電に見舞われました。首都ハバナの街では、住民がフライングディスクで薄暗がりの中で遊ぶというシュールな光景が見られました。これは偶発的な事件ではなく、システムの脆弱性が集中して現れた結果です。

停電はキューバの日常生活における残酷な日常となっている。 ハバナでは、ラモン・ラモスのような普通の家庭が、毎日少なくとも6時間の停電に耐えている。彼の妻は携帯電話の懐中電灯の光を借りてコーヒーを淹れる必要がある。調理は特に困難になり、ラモス氏は言う、電気が必要なことはすべてできなくなった。これは単なる生活の不便ではない。停電は冷蔵庫内の食品を腐敗させ、医療機器を稼働不能にし、工場の生産ラインを停止させる。より広いレベルでは、経済活動の基盤を破壊している。

キューバ国家電力連合の2025年2月28日の報告によると、当日の発電量はわずか1695メガワットであったのに対し、最大需要は3250メガワットに達し、1555メガワットの不足が生じた。これは全国の電力需要のほぼ半分が満たされていないことを意味している。独立エネルギーコンサルタントの評価はさらに厳しく、キューバのエネルギーシステムを完全に稼働させるには少なくとも1億米ドルの投資が必要であり、外貨が枯渇しているキューバにとっては天文学的数字に等しい。

这样的时候,但是这样的时候,但是这样的时候。

  1. 産業の麻痺:製糖、タバコなどの伝統的な外貨獲得産業は、頻繁な停電により効率が大幅に低下し、国際競争力を失っています。
  2. サービス业の衰退:かつて観光客で賑わったハバナ旧市街のオビスポ通りは、今や半分が空いているように見える。高級レストランはクリスマスシーズンにもかかわらず閑散としており、ウェイターや歌手の顔には失望の色が浮かんでいる。重要な外貨獲得源である観光業が枯渇しつつある。
  3. 因为什么样,因为什么可以以没有什么。: 燃料不足のため、ごみ収集車、救急車、消防車が出動できず、都市の衛生と公共安全システムが崩壊の危機に瀕している。ハバナの街角に積み上げられたごみと荒廃した植民地時代の建物は、国家の衰退を象徴する視覚的イメージとなっている。
  4. 社会コストの急増:長期的な物資不足、低賃金、そして機会の欠如が、人々の忍耐力を消耗させています。広範な疲労と怒りの感情が蔓延しています。革命という言葉は多くの若者にとって意味を失い、代わりに離脱への願望が広がっています。2020年から2024年の間に、総人口約1100万人の国から143万人以上のキューバ人が離れました。これは社会の合意が崩壊している最も明確な信号です。

内部亀裂:合意の崩壊と権力構造の霧

1991年の特殊な時期と比較して、現在の危機の根本的な違いは社会心理状態にある。当時、生活は極度に困難であったにもかかわらず、革命的な理想と反米ナショナリズムに基づく集団的抵抗精神が依然として存在していた。フィデル・カストロの抵抗ナラティブは、依然として一部の人々の心を結集することができた。今日、このようなコンセンサスは完全に消え去っている。

フィデル・カストロは2016年に逝去し、象徴的な時代の終わりを告げました。 多くの高齢のキューバ人、革命に参加した退役軍人を含めて、彼の死後すべてが衰退し始めたと感慨深く語っています。革命の歴史的資本は枯渇しました。作家レオナルド・パドゥラが作品に描くハバナは、ゴミ、人間関係の暴力、社会構造の退化に彩られた都市です。これはプロパガンダではなく、文学が現実の雰囲気を確認したもの――街中で目にする落胆と疎外感です。

但是,但是这样的事情。 ディアス=カネル大統領は最近、キューバ共産党の非効率性を公に批判し、終わりのない会議が何の問題も解決しないと指摘した。分析によれば、これは公式ナラティブの焦点における重要な転換点であり、初めて米帝国主義ではなく内部責任に重点が置かれた。これは、支配階層の一部が、旧来のイデオロギー的レトリックが広範な困窮の前では完全に無力であることを認識し始めたことを示している。

では、誰が本当にキューバを支配しているのか?民間では一般的に、ディアス=カネルが真の権力者ではないと考えられている。広く流布されている見方では、実権は82歳のラウル・カストロではなく、軍と情報機関の手中にある。 大統領はむしろ任命された官僚に近く、独立した指導者としての権威を欠いている。しかし、元大使パスコは重要な詳細を指摘している:ラウル・カストロの息子であるアレハンドロ・カストロ・エスピンは、現在、情報・治安機関の中核人物であり、かつてキューバとオバマ政権との交渉における直接の仲介者だった。この歴史的な手がかりは、通常、文民のイデオロギー官僚よりも現実的な軍のシステムが、現在、アメリカとの何らかの対話に最も意欲的な勢力でもある可能性を示唆している。

歴史は意味深長な脚注を提供している。パスコは回想する、フィデル・カストロがかつて彼に語ったこと——ビル・クリントンとの合意を試みたが、内部の抵抗で失敗したと。数年後、ラウルはオバマと歴史的な融和合意を達成したが、フィデルは共産党大会でそれを覆した。パスコは、フィデルを駆り立てたのは単純で破壊的な兄弟間の競争心理——嫉妬であったと考えている。その結果、キューバは政治的空白に揺れ、直後にトランプの強硬な時代を迎えた。

現在、現実派はより厳しい挑戦に直面しているかもしれない。トランプ政権とその国務長官ルビオは、オバマ時代ほど柔軟ではない。しかし、パスコは指摘する。軍部内の対話派は、ワシントンとの何らかの合意なしには、崩壊はより悲惨なものになることを理解している。問題は、時間がどちらの側に味方するかである。

未来の迷路:延命措置か、構造的変革か?

エネルギー供給の断絶と経済的窒息に直面し、キューバの短期的な選択肢は極めて限られている。複数の方法で危機の緩和を試みているが、どの道も茨の道だ。

まず、代替エネルギー供給源を探す。 メキシコは現在最も重要な代替供給源である。メキシコのクラウディア・シンバウム大統領は、キューバへのエネルギー援助を引き続き支持し、アメリカの封鎖に反対する意向を示している。しかし、この援助の規模と持続可能性は、米墨関係と国際原油価格に左右される。さらに、キューバはバーター貿易(医療チーム派遣など)を通じて一部の費用を支払う可能性があるが、これは根本的な外貨不足の問題を解決することはできない。

次に、臨時発電ソリューションを採用します。 キューバはトルコから浮体式発電船をリースしています。2024年12月時点で、最新船「Cankuthan Bey号」(発電能力80メガワット)が加わり、キューバには合計8隻の同種船舶が就航しています。しかし、これらは輸入燃料に依存しており、コストが非常に高く(エクアドルでの事例を参照:100メガワットの浮体式発電所の18か月間の費用は1億1400万ドルを超える)、1日あたり1500メガワットを超える電力不足を補うことはできません。

这样的话,但是这样的话。 キューバは太陽光発電と風力エネルギーの大規模な開発を計画しており、2028年までに92の太陽光発電所を建設し、設備容量を2000メガワット以上にする予定です。現在までに72の太陽光発電パークが完成し、総容量は226メガワットに達しています。これは長期的な方向性ではありますが、資金不足によりプロジェクトは繰り返し延期されており、また再生可能エネルギーの間欠性は安定したベースロード電力を完全に代替することはできません。

地政学的観点から見ると、キューバの未来は3つの核心的な変数に依存しています:

  1. アメリカの政策の方向性:トランプ第2期政権は明らかに、より対立的なラテンアメリカ政策を採用し、モンロー主義の色彩が濃厚です。ベネズエラ問題を解決した後、キューバはそのイデオロギー上のリストにおける次の標的となりました。ルビオが国務長官を務めることは、対キューバ政策が高圧的姿勢を維持し、政権交代さえ求めることを意味します。米国が軍事介入を行うかどうかは不確実ですが、経済的な締め付けを通じて内部崩壊を促すことは、すでに公然の戦略となっています。
  2. 支配層の内部分裂:引き続き強硬姿勢を貫き、国際情勢の変化(例えば米国大選後の政策転換)を期待するのか?それとも内部改革を開始し、さらには米国との苦痛だが必要な交渉を模索するのか?軍の現実派と党内のイデオロギー保守派のバランスが、国家の進路を決定づける。

キューバは潜在的な資源がないわけではありません。そのニッケル鉱床の埋蔵量は世界第6位であり、重要な輸出鉱物です。しかし、電力不足やインフラの老朽化により、資源を効果的に現金化することができません。これは、ベネズエラが金鉱の上で飢えに苦しむ状況と似ています。

最終的に、キューバの苦境は残酷な現実を明らかにしている:小さな島国の経済は、単一の外部保護国への高い依存と、世界の主要大国との継続的な対立という状況下では、その発展モデルに内在的な脆弱性を抱えている。 ソ連からベネズエラに至るまで、外部の生命線は危機を遅らせることはできても、内生的成長と構造改革の代わりにはならない。

ハバナ銀行の外に怒りを募らせる列、暗闇に包まれたアパート、人気のない海辺の遊歩道、そして人々が囁く「これがキューバだよ、子供」――これらは単なる経済的困難の光景ではなく、社会契約が機能せず、国家の物語が破綻した時代の縮図である。第二の特別な時期が到来したが、今回は、キューバの人々が共に掲げるべきイデオロギーの松明を手にしてはいない。一方、支配エリートが直面しているのは、忍耐が尽き、苦難の分配が均等でないことを深く理解している社会である。

この国の未来は、おそらくその不安定な電力網のように、明るさと闇の間で激しく揺らめいている。そして次に訪れるかもしれない長時間の停電は、単に電力という意味だけにとどまらない可能性がある。