トランプの「解体」と同盟国の「方向転換」：米国政策の激変下におけるカナダと英国の対中戦略調整

ダボス世界経済フォーラムの講壇で、アメリカ大統領ドナルド・トランプは世界中のエリートたちを前に、自画自賛と不満に包まれた最後通告を突きつけた。グリーンランドに対するアメリカの領有権主張に言及する際、彼の口調は国家元首というよりマフィアのボスに近かった。「『はい』と言っていただければ、大変感謝します。あるいは『いいえ』と言うこともできますが、私たちは覚えておきます。」この発言は、フィナンシャル・タイムズのコメンテーターから「『ゴッドファーザー』の作者マリオ・プーゾが代筆する価値がある」と評された脅しであり、その後の戦術的な武力行使の撤回表明によっても衝撃は弱まらなかった。それはまるで重いハンマーのように、第二次世界大戦後に築かれた大西洋同盟の礎を打ち据えた。

ほぼ同時期に、カナダのマーク・カーニー首相は北京で中国国家主席の習近平と会談し、中国製電気自動車への関税を100%から大幅に引き下げて6.1%とすることを発表しました。英国のキール・スターマー首相もまもなく訪中を予定しており、英国を代表する大手企業の代表者を随行させ、英中CEO理事会の再活性化を図ろうとしています。一見独立したこれらの外交的な動きは、実際には明確な論理の連鎖を形成しています：米国の外交政策がますます予測不可能になり、同盟の約束が脆弱化する中、伝統的な西側同盟国は戦略的依存関係の再評価を迫られており、中国はますます重要なバランス要因かつパートナーとして浮上しています。

トランプの「解体プロジェクト」：ルールと秩序から「強権政治」へ

トランプ第2期政権が示す外交スタイルは、もはや第1期の「型破り」という範疇を超えている。分析によれば、その核心目標は「アメリカ・ファースト」の功利主義から、第二次世界大戦後の国際ルール秩序に対する体系的な解体へと進化している。グリーンランド事件は孤立した地政学的な奇想ではなく、この戦略を象徴する典型的な事例である。

NATO：安全保障の基盤から交渉の駒へ

トランプのNATOに対する軽蔑と道具化の姿勢は、私的な不満から公然の脅迫へとエスカレートしている。彼がダボスでグリーンランドについて発した言説は、安全保障の約束と領土的譲歩を結びつけるという暗黙の脅威を、NATO同盟そのものに向けたものだ。さらに不安を覚えるのは、同盟国による貢献に対する彼の貶めである。フォックス・ビジネス・ネットワークのインタビューで、彼はアフガニスタンにおける非米軍部隊の活動について、「確かに彼らは部隊を派遣したが、前線から少し離れた後方に留まっていた」と軽く言及した。この発言は直ちに、英国のスターマー首相による強い非難を引き起こした。首相はその発言を「侮辱的かつ衝撃的」とし、アフガニスタンで457名の英国軍人が命を落としたことを世界に思い起こさせた。デンマーク——トランプが第二次世界大戦中に「恩知らず」と貶めた国——は、アフガン戦争において連合軍の中で一人当たりの死亡率が最も高かった。

このような同盟関係を完全に取引化する手法は、NATO第5条の共同防衛条項の神聖性を空洞化しつつある。もはや共通の価値観と安全保障に基づく運命共同体ではなく、いつでも破棄または再交渉可能な商業契約へと堕落した。元顧問のスティーブ・バノンが述べたように、トランプは抵抗に遭うまで限界を試す最大化戦略を推進している。現在、ワシントンの共和党支配下の議会でも、愕然とした欧州の同盟国の中でも、その抵抗は微弱に見える。

制度の代替：「平和委員会」と国連システムへの挑戦

トランプがダボスで設立を発表し、自身が終身議長を務める平和委員会は、もう一つの警戒すべき信号である。この機関は当初、イスラエルとハマスの間の停戦を維持することを目的としていたが、急速に拡大し、国連に取って代わろうとするか、またはその権限を弱めようとする試みではないかと外部から疑われている。ポーランドのトゥスク首相はソーシャルメディアで警告を発した：私たちは誰にもだまされることを許さない。一方、ハンガリーのオルバーン首相は熱烈に称賛した：トランプがいれば、平和がある。

この組織の本質は、その運営が完全にトランプの個人の意志に依存し、国連が代表するルールに基づき、主権平等と多辺協議を重んじる体系を放棄している点にある。それは但是，但是这样的话，但是这样的话，但是这样的话，但是这样的话。を象徴している。アラスカ州選出の共和党上院議員リサ・マーコウスキーは、ダボスから戻った後、繰り返し耳にした言葉として「私たちはこの新世界秩序に入りつつある」と述べた。彼女は、一般的な困惑を次のように描写した：「たとえ大統領と一度不快な電話をしただけであっても、今や関税があなたに向けられる可能性がある」。このような安定性と信頼性の欠如は、伝統的に信頼できる貿易パートナーが他国に対して「ねえ、多分あなたと私は話し合うべきだ。アメリカで何が起こっているか分からないから」と言い始める原因となっている。

中間層の覚醒：カナダとイギリスの「第三の道」

アメリカが提供する保護が日増しに条件付きで不確実性を帯びる中、伝統的な同盟国は戦略的自立と多様化を模索し始めています。カナダと英国、この2つの国はアメリカと最も深い歴史的、文化的、経済的絆を持つ国々であり、その動向は最も象徴的な意義を持っています。

カナダの「反逆」：マーク・カーニーの戦略的転換

マーク・カーニー首相は、中間勢力を結集し、米国の一方的な動きに対抗しようとする潮流のリーダーとして急速に台頭している。ダボスでは、トランプ氏に先立って演説し、明確な主張を掲げた：中堅国は共に行動しなければならない。なぜなら、食卓につかなければ、メニューに載せられる側になるからだ。さらに彼はこう続けた：大国が競争する世界において、中間国には選択肢がある。好意を得ようと互いに競い合うか、結束して影響力を持つ第三の道を切り開くかだ。我々はハードパワーの台頭に目をくらまされてはならない。正当性、誠実さ、そしてルールの力は依然として強い——ただし、我々がそれを共に行使することを選ぶならば、である。

この発言はトランプ氏を直接怒らせ、彼は脅しで応じただけでなく、カーニー氏を平和委員会への参加資格を取り消し、見下したような警告を投げかけた：カナダはアメリカのおかげで生きている。覚えておけ、マーク。

しかし、カーニーは後退しなかった。彼はすぐに北京を訪問し、中国と実質的な貿易協定を結び、中国製電気自動車の関税を大幅に引き下げた。この動きは多重的な戦略的意義を持っている：経済的には、中国製電気自動車に北米市場への突破口を開き（カナダの電気自動車販売台数の5分の1を占めると予想される）、カナダのクリーンエネルギー転換を促進し、消費者コストを削減する；政治的には、米国市場への依存を減らし、貿易の多様化を実現する重要な一歩である；シグナルとしては、カナダが米国主導のシステムの外部で協力関係を構築する意思と能力があることを世界に示している。カーニーはカナダを迷える世界における模範として位置づけ、「我々は別の方法が可能であることを証明でき、歴史の弧は必ずしも権威主義や排外主義に向かって歪む運命にあるわけではない」と宣言した。

英国の現実的なバランス：キア・スターマーの訪中ミッション

米国と特別な関係にある英国の立場はより複雑だ。キア・スターマー首相とトランプ氏の個人的関係は比較的緩やかだが、グリーンランドやチャゴス諸島などの問題をめぐる対立により、対米発言は強硬になりつつある。同時に、国内政治では、特に安全保障や人権分野で中国に対する強硬姿勢を示すことが求められている。最近、英国政府が大きな圧力に抗してロンドンでの中国の大規模な新大使館建設申請を承認したことは、この内外のバランスを取ることの難しさを示している。

それにもかかわらず、スターマーの訪中行程の核心目標は明確である：投資と貿易を求めること。ビジネス代表団を率い、CEO理事会を再開することは、いずれも現実的な経済アジェンダを示している。英国経済は外国投資による活性化を急務としており、中国の巨大な市場と資本力は無視できない魅力を持っている。これは、英国がBrexit後に構築するグローバル英国戦略において、中国の役割に対する再評価を反映している——中国は制度的な競争相手であるだけでなく、不可欠な経済パートナーでもあります。。

中国の戦略的対応：慎重な「魅力攻勢」と確立されたナラティブ

西側同盟の亀裂と中間勢力の接近に直面して、中国の反応は複合的かつ多層的である。一方で、北京は機会の窓を鋭く捉え、一連の魅力攻勢を展開した。習近平主席がアイルランドのミシェル・マーティン首相と会談した際、青少年期に愛読したアイルランド小説『牛虻』について意外にも言及した。このような人情味あふれる外交の細部は、中国のイメージを柔らかくし、西側諸国との心理的距離を縮めることを目的としている。

中国の公式メディア『環球時報』が社説を発表し、その見出しでは、欧州が中欧の運命共同体の構築を真剣に検討すべきだと率直に呼びかけ、世界がジャングルの法則に戻るリスクがあると警告しています。これは、中国が長年提唱してきた人類運命共同体の構築という理念と一脈通じるもので、現在の激動を自らのグローバルガバナンス観を普及させる機会として解釈しようとする試みです。

一方で、中国当局は現在の国際秩序の急激な変化に対する態度を公に慎重に保っている。清華大学国際関係研究院の研究員である宋波は、中国は冷戦後の国際秩序の最大の受益者として自らを位置づけてきたため、現在の秩序が重大な変革を経験しているという論断を受け入れることが難しいと指摘している。この矛盾した心理は、中国が機会とリスクの間でどのようにバランスを取っているかを反映している：アメリカの影響力が損なわれ、国際構造が多極化することを歓迎する一方で、完全な無秩序がその発展を支えるグローバル経済システムを打撃する可能性を懸念している。

元米国大統領補佐官（国家安全保障担当）のジェイク・サリバンが、ある電子メールの中で述べたコメントは、中国指導部の本心を指摘しているかもしれない：中国の指導部は、米国大統領が同盟国と口論し、世界の指導者たちを侮辱し、様々な風変わりな行動を取るのを見て、心の中で考えている——これは我々にとって利益でしかない。ブルッキングス研究所上級研究員のライアン・ハースは、Xプラットフォームでナポレオンの名言を引用した：敵が過ちを犯しているときは、決して邪魔をしてはならない。これはまさに北京が現在取っている戦略のようだ。

大西洋同盟の未来とグローバル秩序の再構築

現在の情勢の進展は、ヨーロッパを二重の脅威の挟み撃ちに置いています：一方ではウクライナ問題におけるロシアの残酷さと頑固さ、もう一方ではアメリカの見捨てと領土的野心です。この状況の最大の受益者は間違いなくロシアと中国です。ロシアにとって、大西洋同盟の分裂は1940年代以来の核心的な外交目標であり、北極圏で得られるいかなる利益よりもはるかに価値があります。中国にとって、アメリカに見捨てられたと感じるヨーロッパは、代替的な経済パートナーとして北京により一層依存せざるを得なくなるでしょう。

ヨーロッパの指導者たちは、旧秩序が二度と戻らないことを認識している。欧州委員会委員長フォンデアライエンはダボスで、ノスタルジアは旧秩序を取り戻せないと率直に述べた。フランス大統領マクロンとカナダ首相カニーも、過去との修復不可能な断絶を強調した。カニーはさらに明確に、「我々はもはや単に自らの価値観の力に頼るのではなく、自らの実力の価値にも頼る」と表明した。

しかし、ヨーロッパが真の戦略的自律を実現するには、大きな内部課題に直面している。ドイツの経済成長率は昨年わずか0.2％に留まり、フランスは2年で4人の首相が交代し、英国のスターマー首相の支持率は低迷し、極右政党が各国の世論調査で勢いを増している。協力と平和主義の文化に三代にわたって浸ってきたヨーロッパの政治システムが、対立と戦争のリスクが高まる時代に適応できるかどうかは、依然として未知数である。

トーマス・マンは『魔の山』において、第一次世界大戦前のヨーロッパ文明の道徳的・心理的崩壊を描き、純真な国際主義と原始的な全体主義という二つの致命的に欠陥のある世界観の対決が、今日のダボスで反響を見出しているようだ。フォーラムの公式テーマである「対話の精神」は、現代版セッテンブリーニ（作中の純真な平和主義者）の穏やかな言辞のようであり、トランプがもたらした公然の脅威と権力計算は、世界をナフタ（作中の全体主義者の原型）の領域へと引き込んでいる。

世界秩序は単なる移り変わりではなく、重大な分岐点に立っています。 トランプ氏の解体行動はこのプロセスを加速させ、各国に外交地図の再構築を迫っています。カナダと英国が中国に接近する動きは、単なる陣営選択ではなく、大国間の競争が激化する狭間で自国の安全と繁栄を確保するためのリスク回避と多様化戦略です。これは、将来の国際構造が明確な二極或多極構造ではなく、より複雑で流動的なネットワーク構造となる可能性を示唆しており、課題に基づく暫定同盟、経済的依存と安全保障上の懸念の分離が新たな常態となるでしょう。中国にとって、これは世界的な影響力を高める機会であると同時に、大きな責任とリスクを伴います——秩序崩壊のリスクが高まる世界において、自国の利益を守りながら、新たな覇権の代替者と見なされないようにする方法は、その長期的な戦略的知恵を試すことになるでしょう。一方、西洋世界にとって、不安定なアメリカのリーダーシップと疑念に満ちた中国との関わりの間で新たなバランスを見いだすことが、今後数十年の世界的な勢力構造を決定づけることになります。