EUとインドが自由貿易協定に署名：大西洋を越えた関係の緩和による世界経済貿易の再編成

1月15日、ブリュッセルとニューデリーは同時に、EUとインドが約20年間にわたって準備されてきた自由貿易協定に正式に署名したことを発表しました。欧州委員会委員長のウルスラ・フォン・デア・ライエンは、ニューデリーでの閲兵式に出席した後、この協定を「すべての協定の母」と呼びました。この協定は世界の経済総量の約4分の1と約20億人の人口をカバーし、EUによるインド産商品の関税のほぼ99.5％、およびインドによるEU産商品の関税のほぼ97％を撤廃します。協定の署名タイミングは意味深長です——それはトランプ政権の二期目が始まった後、米国がEUやインドを含む伝統的なパートナーに相次いで貿易圧力をかけ、大西洋を越えた関係に明らかな亀裂が生じている背景で行われました。

契約内容と直接的な経済的影響

この協定の核心は、市場アクセスにおける実質的な突破である。データによると、EUの自動車メーカーが最大の勝者となる。現在、インドは輸入車に対して最大110％の関税を課しているが、協定に基づき、この税率は段階的に10％まで引き下げられ、年間25万台の割り当てに適用される——これは英国とインドの協定における割り当て規模の6倍である。インドの国内産業を保護するため、1万5000ユーロ未満の欧州車にはより高い関税が課され、電気自動車には5年間の緩衝期間が設けられる。欧州の機械、化学、医薬品の関税も大幅に削減または撤廃され、機械製品の現行税率は最大44％に達している。

インド側では、競争優位を持つ労働集約型産業が重要な市場アクセスを獲得しました。EUはインドの海産物、皮革製品、繊維製品、手工芸品、宝飾品、玩具に対する関税を撤廃します。ドイツ・マーシャル基金の上級研究員であるガリマ・モハンは、インドの海産物、繊維製品、宝飾品の輸出業者が近年、米国の関税圧力により苦境に立たされており、EU市場の開放はまさに時宜を得たものだと指摘しています。ワインはもう一つの焦点です：インドは欧州ワインに対する関税を150％から20％-30％に、蒸留酒の関税を150％から40％に引き下げます。EUの試算によると、関税削減だけで、欧州の輸出業者は年間約40億ユーロの節約が見込まれます。

協定は必要な保護余地も残しています。EUは牛肉、鶏肉、乳製品、米、砂糖に対する関税を維持しました。インドは農業や乳製品などの敏感な分野を深い開放から除外しており、これは以前の印米貿易交渉が繰り返し行き詰まった核心的な障壁でした。アナリストは、この一線の堅持はインド国内の政治的バランスの結果であり、将来他の経済圏との交渉においてもインドが同様の戦略を取ることを示唆していると指摘しています。

地政学的な駆動力と「トランプ要因」

戦略的観点から見ると、この合意は経済的な計算をはるかに超えている。欧州政策センターの上級政策アナリスト、イヴァノ・ディカーロ氏は率直に認める：米国が我々にとってどれほど重要であるかを考慮すると、状況が変わることをまだ望んでいる…しかし今、我々はこの世界で少し孤独であることに気づいている。この孤独感こそが、合意の迅速な成立を促した深層の触媒である。

トランプ政権の政策は直接的な推進力となった。記事素材によると、インドは現在、米国から50％の関税を課されており、その半分はロシア産石油の継続的な輸入に対する制裁である。EUは最近、グリーンランド問題をめぐり、トランプ政権からより高い関税の脅威を受けたが、数日後に撤回された。このような予測不可能性が、双方に代替案の模索を加速させている。ガリマ・モハン氏の分析によると、この多様化、新たなパートナーの探求、および自立の傾向は、中国との緊張関係によって引き起こされ、大西洋を越えたパートナーシップの崩壊が真に緊急の課題とした。協定がこの特定の地政学的な節目で達成されたことは、私たちが生きる世界を物語っている。

EUの最近の一連の動きは、この戦略的転換を裏付けている。昨年7月、EUはインドネシアと初の貿易協定を締結した。2週間前、フォンデアライエン委員長は南米南部共同市場（Mercosur）との協定に署名した。この協定は数十年にわたる交渉を経て、7億人以上の人口を擁する自由貿易圏の創設を目指している。EUはまた、日本、韓国、オーストラリアとの関係を強化した。欧州人民党グループのマンフレッド・ウェーバー議長は、カナダも同様の関係強化を求めて我々の門を叩いていると述べた。この一連の外交的動きは、EUが世界的に代替的パートナーシップネットワークを構築する明確な青写真を描き出している。

ヨーロッパの戦略的自律性の包括的パズル

欧州連合・インド自由貿易協定は、EUが追求する戦略的自律性という大きな物語における重要な一環ですが、孤立した出来事ではありません。それは、防衛やエネルギー分野における欧州の並行する取り組みと相互に絡み合い、トランプ後時代、ウクライナ戦争後時代の欧州の安全保障観を共に形成しています。

防衛自主性はかつてない資金と政治的推進力を得ています。ロシアのウクライナ侵攻後、EUは防衛産業を活性化させるための金融手段を創設しました。トランプ政権によるヨーロッパの低い防務支出への批判は、これらの取り組みを急速に進展させました。デンマーク首相は、ロシアが2020年代末までにEUに対して信頼性のある安全保障上の脅威をもたらす可能性があると警告しています。フランスが提唱する戦略的自律性の概念は、特にトランプ政権が昨年、その安全保障上の重点は他の地域にあり、ヨーロッパ人は自らの道を切り開かなければならないと警告した後、より多くの支持を得ています。トランプ氏が2期目を開始して間もなく、EU首脳は自らの防衛予算を増額し、航空宇宙ミサイル防衛、砲兵システム、弾薬、無人機、サイバーシステム、人工知能、電子戦向けに1500億ユーロの融資を優先的に配分することで合意したと報じられています。レオナルド（イタリア）、ラインメタル（ドイツ）、タレス（フランス）、サーブ（スウェーデン）など、ヨーロッパの主要な武器メーカーの株価は持続的に上昇しています。

エネルギー分野でも脱依存は困難を極めている。エネルギー経済・金融分析研究所のデータによると、EUはロシアとのエネルギー関係を断ち切ろうとする中、米国からのエネルギー購入を増やしている。しかし、EU統計局のデータでは、EUの石油輸入の14.5％、液化天然ガス輸入の60％が米国に依存している。EUのエネルギー担当委員、ダン・ヨルゲンセンはハンブルク北海サミットで率直に述べた：「我々は一つの依存を別の依存に置き換えたくない――多様化が必要なのだ」。ブリュッセルは現在、東地中海と湾岸地域に目を向けており、アラブ首長国連邦との自由貿易交渉が進行中である。このような貿易・経済、防衛、エネルギーの三つの戦線で同時に進められる多様化は、EUが単一の外部依存リスクに対して体系的に反省していることを反映している。

グローバル貿易構造の再編シグナル

欧印協定は、世界貿易システムに対する象徴的意義と実際的影響の両方において同様に深遠です。これは、主要経済国が米国の保護主義的圧力に対処する際に、単純に内向きに転じるのではなく、相互の水平的協力を深化させる道を選択したことを示しています。

インドにとって、これはその多様化戦略における重要な勝利である。欧州連合（EU）に加えて、インドは過去7ヶ月間に英国、オマーン、ニュージーランドとも重要な貿易協定を締結した。インドのモディ首相は、EUとインドの合意が歴史的意義を持つと述べ、経済的つながりを深化させ、新たな機会を創出するとした。この協定により、インドは米国が課す高関税を回避し、繊維製品や宝飾品などの商品を欧州市場により円滑に輸出できるようになる。インド政府の声明によると、EUはすでにインドの最大の経済パートナーの一つであり、2024-25年度の二国間貿易額は約1,370億ドルで、同期間の米印貿易額1,320億ドルをわずかに上回っている。

オーストラリアを含む他のミドルパワーにとって、この協定は参照基準と推進力を提供する。オーストラリアとインドの包括的な経済協力協定交渉は既に数ラウンド進んでおり、EUの成功は、インドが関税自由化において真剣な取り組みを進める意思があることを示している。同時に、EUの協定締結の動きは、昨年6月に2023年に一旦中断した後再開されたEU-オーストラリア自由貿易協定を依然として追求する交渉担当者にとっても励みとなるはずである。

より深い意味は、この協定が二国間形式ではあるものの、ルールに基づく貿易システムへの固執を示している点にある。欧州理事会議長アントニオ・コスタが述べたように、この協定は世界に重要な政治的メッセージを送っている。つまり、インドとEUは関税よりも貿易協定をより信頼しているということだ。トランプ政権が関税を政治ツールとして頻繁に使用し、世界貿易システムが分断のリスクに直面している現在、欧州とインドという2つの巨大経済が障壁を低減する方法で結びつきを深化させる選択は、それ自体が一方的な主義や経済的強制に対する応答である。

もちろん、課題は依然として残っています。協定は依然として欧州議会と加盟国の承認を必要としており、欧州議会におけるメルコスール協定の司法審査に対する抵抗は、承認プロセスに存在する可能性のある変数を示しています。さらに、協定には労働者の権利、環境基準、気候に関するコミットメントなどに関する包括的で執行可能な条項が欠けており、これは近年EUが貿易協定において推進してきた価値観アジェンダの野心との間に隔たりがあります。

最終的に、このブリュッセルとニューデリーで生まれた分厚い文書の重みは、ページ数や関税品目だけにあるのではありません。それは地政学的経済転換の宣言であり、最も親密な同盟国でさえ、予測不可能な圧力を感じた時には、冷静かつ現実的に代替ルートマップの作成を開始することを示しています。大西洋横断関係の錨鎖が絶対的に確実とは言えなくなった今、ヨーロッパという巨大船は帆をゆっくりと調整し、より広大ではあるがより変動の多い海域へと向かっています。そして、長い間東西のバランスを保ちながら台頭してきた大国、インドは、この機会を鋭く捉え、自らを世界貿易ネットワークの中心的な位置により深く組み込んでいます。将来の歴史家がこの瞬間を振り返るとき、おそらくこれを世界的な力の構図における静かながらも深遠な調整の始点と見なすでしょう。