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2025年1月20日、ワシントンの気温は急激に氷点下3度まで低下した。予定されていた屋外での就任式はやむなく国会議事堂のロタンダに移された。ビル・クリントン、ジョージ・W・ブッシュ、バラク・オバマ、そして退任を控えたジョー・バイデンが全員出席し、観客席にはテクノロジー界の巨頭、ジェフ・ベゾス、ティム・クック、イーロン・マスク、マーク・ザッカーバーグの姿もあった。正午12時10分、ドナルド・トランプは30分に及ぶ就任演説を開始し、政府への信頼の危機、国境の崩壊、海外での災難が次々と押し寄せる暗いアメリカの絵を描いた。彼は宣言した：私は神によって救われ、アメリカを再び偉大にするためにここにいる。

一年が経過し、このスローガンは一連の極めて議論を呼ぶ政策的現実へと転化した。南部国境における国家非常事態宣言から伝統的同盟国への公然たる圧力、連邦政府のチェーンソー式合理化から社会文化的課題の全面的な方向転換まで、トランプの二期目は選挙公約を果たしただけでなく、驚異的な速度と強度で米国の国内秩序と国際的役割を再構築している。この365日が示したものは、単なる政策調整を遥かに超え、アメリカのアイデンティティ、権力の境界線、そしてグローバル・リーダーシップに関する深遠な実験であった。

国境の戦い：移民政策の限界テストと国内の亀裂

移民問題は間違いなく、トランプ二期政権において最も象徴的で、かつ最も分裂を生む戦場である。就任初日、彼は南部国境に国家非常事態を宣言し、アメリカ近代史上最大規模の強制送還作戦の幕を開けた。

データによると、2025年12月までに、62万2千人以上が正式に強制送還され、さらに190万人が自主的に退去した。国境警備隊の遭遇件数は1970年代以来の最低水準に急減した。史上最大規模の強制送還を実現するため、政府は移民関税執行局の権限と収容能力を大幅に拡大し、収容中の移民数は一時7万3千人を突破し、10万人を目標としている。国土安全保障省はまた、スワジランド、ウガンダ、ラオス、ミャンマーを含む複数の国々と協定を結び、自国民以外の強制送還者を受け入れることとした。

法執行手段の過激さが全国的な動揺を引き起こした。。連邦法執行機関は、民主党が支配するシカゴ、ロサンゼルス、ミネアポリス、ニューヨークなどのサンクチュアリ都市に展開され、しばしば地方当局の反対を無視した。ICE捜査官による過剰な武力行使、アメリカ市民の逮捕、無標識の覆面要員による街頭での拘束に関する衝撃的な報告が相次いだ。2026年1月、ミネアポリスでの大規模作戦中、母親であり詩人でもあったレネイ・グッドがICE職員に頭部を撃たれて死亡した。連邦政府はこれを正当防衛と主張し、グッドを国内テロリストと認定したが、市長はこの行為を無謀で不必要だと非難した。この事件は大規模な抗議を引き起こし、緊張が一気に高まった。

ブルッキングス研究所の報告によると、2025年にアメリカは少なくとも50年ぶりに移民の純流出を経験し、これは主に入国者数の大幅な減少によるものである。トランプ政権はさらに10万件以上のビザを取り消し、その中には8,000人の学生と2,500人の専門職従事者が含まれている。クイニピアック大学の世論調査によると、57%の有権者がICEの執行方法に不満を抱いており、支持者はわずか40%であり、党派間の意見の相違が顕著である。

分析によると、移民問題はトランプ氏の支持率が比較的高い数少ない分野の一つである。倫理と公共政策センターの上級研究員ヘンリー・オルソン氏は、移民問題だけを見れば、トランプ氏の支持率は50％近くに達する可能性があると指摘している。しかし、政治評論家のカート・バドラ氏は、世論調査が繰り返し示しているように、アメリカ国民はトランプ政権の移民政策の実施方法を支持しておらず、彼が行き過ぎていると考えていると述べている。

この国境の戦いは、単なる人の移動に関わるだけでなく、連邦と州の権限の古くからの駆け引き、法執行権力の境界、そして移民国家としてのアメリカのアイデンティティ認識にまで及んでいる。その影響は政策の範疇をはるかに超え、社会を分断し、政治的連合を再構築する中核的な力となっている。

一方的出撃：外交政策における「トランプ主義」と同盟再構築

私の誇るべき遺産は、平和の創設者であり団結の促進者となることです。トランプ氏は就任演説でそう宣言しました。しかし、二期目の初年度における外交実践は、より複雑で対立的な様相を呈しています。

ドクトリンと西半球覇権。トランプ政権は、いわゆるドクトリン主義を提唱し、アメリカの西半球における役割を再構築し、ヨーロッパ問題への関与を減らし、アメリカ大陸への影響力を強化することを主張した。この理念が最も劇的に現れたのは、2026年初頭のベネズエラへの軍事介入である。数ヶ月にわたる軍事的な集結を経て、米軍はベネズエラを爆撃し、その指導者ニコラス・マドゥロを捕らえ、同国の石油インフラを引き継ぐことを宣言した。マイク・ポンペオ国務長官は行動後に率直に述べた：人々は理解する必要がある、これは単に空論を述べ、手紙を送り、記者会見を開くだけの大統領ではない。もし彼が何かを言ったなら、それは本気である。

一方で、トランプのグリーンランドへの執着は、第二次世界大戦以来最も深刻な大西洋横断の信頼危機を引き起こしました。彼はこのデンマークの自治領を武力で取得する可能性を排除することを拒否し、その取り組みに反対する欧州諸国に関税を課すと脅し、ノーベル平和賞を受賞していないため、もはや平和のみを考慮する義務を感じないとさえ述べました。欧州各国の首脳は、異なる行動を取る米国大統領に対処する方法について、夜遅くまでオフィスで協議し、集団政策はお世辞と宥和の間で揺れ動いています。

紛争管理と平和構築者のナラティブ。トランプ氏は、脆弱なガザ和平計画を含む8つの戦争を解決したと主張しています。中東では、アメリカはパートナーの支援の下、2025年10月にイスラエルとハマスとの間で実現困難な停戦と人質交換合意を仲介しました。しかし、ウクライナ問題に関しては、アラスカでロシアのプーチン大統領とのハイレベル会談が行われたにもかかわらず、和平への努力は停滞したままであり、戦争は激しく続いています。トランプ氏はウクライナ問題で繰り返しロシアに肩入れし、この紛争の終結は当初予想していたよりも複雑であることを認めています。

武力行使と戦略の曖昧さ。選挙期間中に前任者の海外冒険を批判した発言とは対照的に、トランプはイラク、ナイジェリア、ソマリア、シリアにおけるISIS、イエメンのフーシ派、そしてイランの核施設に対する軍事攻撃を命令した。2025年6月、アメリカは「ミッドナイト・ハンマー」と名付けられた大規模攻撃でイランの3つの核施設を攻撃した。アナリストは、これらの行動は一貫した大戦略というよりは、「私にできないことはない」という行動様式を浮き彫りにしたと見ている。ホワイトハウス首席補佐官のスージー・ワイルズは、酒を飲まないトランプを「酒飲み人格」と表現し、つまり「彼にできないことは何もない」という見方で行動する傾向があると述べた。

トランプの外交政策の核心は、取引性と個人化にある。彼は単一の国や企業との取引を熱心に進め、関税交渉では異なる国に対して異なる税率を設定していることがその証左である。このパターンは、ルールに基づく多国間主義の伝統を打ち破り、国際関係を二国間ゲームと即時的な利益の計算に単純化した。その結果、米国と伝統的な同盟国との関係は氷点下にまで冷え込み、世界秩序の不確実性が急激に高まった。ミネソタ大学政治・ガバナンス研究センター所長のラリー・ジェイコブズが指摘するように：「トランプ氏は明らかに『世界中から尊敬される』ことについて非常に異なる理解を持っている。彼が意味するのは、恐れられ、威圧されることかもしれない。それは真実かもしれない。ルールに基づく国際秩序のリーダーとしての米国に関する二党間の合意に関して、彼はそれを破壊している。」

権力の再構築：行政権限の拡大、制度の弱体化と国内アジェンダ

第2期在任中、トランプは国内の権力構造に対しても同様に深遠な衝撃を与え、その特徴は行政権力の空前の拡大と既存制度の体系的な弱体化にあった。

政府効率化省と连邦政府のスリム化。トランプは新設された政府効率化省の責任者として億万長者のイーロン・マスクを任命し、チェーンソーを手にした彼のイメージは連邦政府の大規模な合理化の象徴となった。人事管理局のデータによると、買収、自然減、オフィスの閉鎖を通じて、連邦職員は317,000人以上減少した。米国国際開発庁は閉鎖され、消費者金融保護局、教育省などの部門も対象的な削減または再編を受けた。しかし、ピーターソン財団が連邦データを分析したところ、2025年12月の支出は2024年12月よりも50億ドル高く、国債は上昇を続けており、全体の支出が減少していないことを示している。

司法の兵器化と政治的清算。司法省は政治的対抗者を攻撃する道具となった。元FBI長官ジェームズ・コミー、ニューヨーク州検事総長レティシア・ジェームズ、元国家安全保障顧問ジョン・ボルトン、そして彼に対する弾劾を主導した民主党議員アダム・シフとエリック・スワルウェルがすべて調査対象となった。トランプは司法省に対し政治的対抗者の調査を公に促す一方、恩赦権を利用して2021年1月6日の国会議事堂襲撃事件の関係者や元共和党議員ジョージ・サントスなどの同盟者の罪を消し去った。FRB議長ジェローム・パウエルも、金利政策が大統領と合わないことを理由に調査圧力にさらされている。

社会文化の戦争。政府は迅速に行動を起こし、アメリカの学校から急進的なジェンダー・イデオロギーと批判的人種理論を排除し、性別は男性と女性の2つのみと正式に規定し、パスポートから非二元オプションXを削除しました。連邦政府のすべての多様性、公平性、包括性プログラムは中止を命じられました。トランプ氏はまた大学に圧力をかけ、一部の学校への資金提供を停止させ、コロンビア大学などの名門校はさらなる調査を避けるため政府と和解を余儀なくされました。

大権限の限界テスト。共和党が議会両院を支配しているにもかかわらず、トランプは目標達成のために行政行動に大きく依存した。2025年および2026年初頭、彼は228件の大統領令に署名し、歴代大統領の初年記録を大幅に上回った。彼は「国際緊急経済権限法」などの緊急権限を利用して関税を課し、州兵を米国の都市に展開したが、これらの行為の合憲性はすべて異議を唱えられ、最高裁判所に提訴された。議会の行き詰まりが米国史上最長の政府閉鎖を引き起こした後、ホワイトハウスは一方的に資金を動員する権限の限界をテストした。

トランプの第二任期は矛盾を呈している：一方では、特定の機関やプログラムを大幅に削減し、小さな政府を主張している；他方では、行政権力、特に大統領個人の権力が前例のないほど集中・拡大している。制度的なチェック・アンド・バランスは弱体化し、専門機関は政治化され、その長期的な影響は米国のガバナンスシステムの根本的な変革をもたらす可能性がある。

注意政治：ソーシャルメディアによる統治と持続可能性のジレンマ

トランプ第2期の特徴は、注意力経済と国家運営が深く融合している点です。彼は単なる政策立案者ではなく、終わりのない政治ドラマの主役でもあります。

这样的话，但是在这样的话。。一期目に主流プラットフォームから排除されたのとは異なり、今回はトランプ氏とハイテク大手の関係が緩和された。マスク氏のXプラットフォームとザッカーバーグ氏のMetaが彼の味方となっている。彼のチームは人工知能を活用してミームや動画を迅速に生成し、常にネット上の話題の中心に位置している。これらのコンテンツにはしばしば下品な攻撃が含まれており、例えば彼が王冠をかぶり、飛行機を操縦して対戦相手に糞尿を浴びせる画像などがある。統計によると、二期目には242回、ソーシャルメディアの投稿を「この件に関心をお寄せいただきありがとうございます」で締めくくっている。

持続的衝撃戦略。ニューヨーク・ジャイアンツのコーチ採用への介入から、イラン、デンマーク、コロンビアへの武力行使の威嚇、さらには他人のノーベルメダルを誇示するまで、トランプは絶え間なく事件を生み出すことでニュースサイクルを独占しています。共和党の戦略家ロン・ボンジョンはこうコメントしています：「彼は朝にあなたに挨拶し、夜にはおやすみを言います。彼のニュースを耳にしないことは不可能です。」この戦略は、彼が求める破壊的効果を成功裏に達成しましたが、同時に国民生活に関わる重要な問題が焦点から外れてしまう結果も招いています。

世论调査のギャップと政治的现実。大きな話題を巻き起こしたにもかかわらず、トランプ氏の大多数の政策課題における支持率は高くありません。ロイター/イプソスの2026年1月の世論調査によると、彼の経済への対応を評価しているアメリカ人はわずか36%です。AP通信-NORCの調査では、医療政策を評価する成人は約30%に留まっています。かつて強みとされた移民問題でさえ、支持率は一期目の初めの約半分から約40%に低下しました。CNNの最新世論調査では、61%がトランプ大統領の職務遂行を評価せず、回答者の67%が経済状況を「やや悪い」または「非常に悪い」と考えていることがわかりました。

この高い支持率と低い承認率の現象は、トランプ政権の中核的課題を明らかにしている：その強硬なスタイルは支持基盤を固めることができるが、支持層を拡大することは難しい。。生活費が高止まりする背景において、有権者の手頃な価格への不安は継続している。トランプはかつて手頃な価格の課題を民主党のペテンと呼んだが、公衆を納得させる解決策を提示できなかった。民主党員は新しいメディアのパラダイムの下で反撃することを学んでおり、カリフォルニア州知事ギャビン・ニューサムらはポッドキャストやソーシャルメディアを通じた嘲笑で対抗している。

歴史家ジョン・ミーチャムは鋭い問題を提起した：2024年11月に投票した49％の人々が決断した：はい、もう一度試してみましょう。しかし、彼らはこれらすべてに投票したのでしょうか？いつ、それらの有権者は王を望まないと表明するのでしょうか？君主を望まないと？憲法は彼らにとって依然として重要なのでしょうか？これはどのように起こるのでしょうか？

結論：未完成の革命と不確かな遺産

トランプ第2期政権の初年度は、全方位かつ高強度の政治的実践であった。移民問題において、彼は極限テストに匹敵する厳格な政策を推進し、社会的分断と法治をめぐる論争を代償に、一時的に人口移動の趨勢を変えた。外交分野では、多国間主義の伝統を捨て、一方的行動主義と取引外交によって同盟関係を再構築し、世界はより攻撃的で予測不可能なアメリカに驚愕しながら適応させられた。国内では、行政権力の拡大を継続し、制度的制約を弱体化させ、連邦政府に深く個人の刻印を押しつけた。

しかし、この革命はまだ安定から程遠い。最高裁判所は関税と行政権力の合憲性について重要な判決を下すことになる。州と連邦政府の移民法執行をめぐる対立は続いている。経済データは明暗が分かれており、国民生活の圧力は依然として政治的弱点である。国際社会は衝撃から次第に対抗策を醸成しつつある。トランプの注目駆動型のアプローチは政治コミュニケーションのリズムを変えたが、その政策自体は持続可能性と有効性に関する厳しい問いに直面している。

より深い次元で見ると、トランプの二期目は、アメリカ政治におけるポピュリズム、行政権限の拡大、アイデンティティ政治の交差点を浮き彫りにしている。これは既存の体制への反逆であると同時に、体制そのものの硬直性と対応力の欠如を露呈させた。その最終的な遺産が「アメリカを再び偉大にする」序章となるか、民主主義制度のレジリエンスに対するストレステストとなるかにかかわらず、この1年はアメリカの内外の軌跡を深く変えた。世界はもはや、トランプが公約を果たすかどうかを推測するのではなく、公約が現実となり、なおも進化し続ける新たな常態に対処しようと努めている。次の問題は、彼が何をするかではなく、これらすべてが何をもたらすか、そして誰が、どのような方法で、これに対応するかである。その答えが、次のアメリカの時代の姿を決定するだろう。