風と光の歴史的超越：2023年EUエネルギー構造の転換点に潜む機会と懸念

2025年1月、ヨーロッパの大部分がまだ冬の寒さに包まれていた頃、エネルギーシンクタンクEmberが発表した年次報告書は、この大陸に暗雲を払うほど熱いニュースをもたらしました。報告書の数字は簡潔ながら力強く、風力と太陽光を合わせた発電量がEUの年間発電量の30%を占め、初めて化石燃料の29%を上回りました。このわずか1%のリードは、一つの時代の転換点を示しています——再生可能エネルギーはもはやエネルギーシステムの脇役ではなく、ヨーロッパの電力供給を支える新たな主力となったのです。

しかし、この報告書のタイトルの下には、祝う理由以上のものが存在する。それは精密な診断図に似ており、ヨーロッパのエネルギー転換が持つ驚くべき強さを示すと同時に、その動脈に依然として存在する血栓と脆弱性をも明らかにしている。バルト海の風力発電所からイベリア半島の太陽光発電アレイまで、この静かな革命はヨーロッパの地政学的チェス盤、経済的論理、そして安全保障の境界を再構築しつつある。

マイルストーンの裏側：太陽エネルギーの急成長と構造的シフト

分析によると、この歴史的な逆転の原動力は、均等な力ではないことが示されている。太陽光発電は紛れもないリーダーである。。その発電量は2025年に20%以上の成長を達成し、これは4年連続でこの高い成長率を維持している。年間13%の貢献率は、記録を更新しただけでなく、石炭火力発電と水力発電を初めて上回った。ハンガリー、キプロス、ギリシャ、スペイン、オランダでは、太陽光発電は電力生産の5分の1以上を占めている。日照時間が豊富とは言えないオランダでさえ、この割合は20%を突破し、太陽光発電の地理的限界に関する従来の認識を覆している。

一方、風力発電量は年初の風況不良によりわずかに減少し、貢献率は16.9%となりましたが、依然としてEU第2位の電力源の地位を維持しています。両者を合わせると、風力・太陽光発電の合計シェアは5年前の20%から30%へと上昇し、急峻な成長曲線を描いています。

化石燃料陣営の内部では分化と縮小が進んでいる。石炭の衰退が最も徹底している。。そのシェアは9.2%という過去最低水準にまで低下し、19のEU加盟国では5%未満となった。アイルランドは石炭火力発電から完全に脱却している。しかし、天然ガスの役割は矛盾しているように見える。その発電量は2025年に8%増加し、シェアは16.7%に達し、化石燃料の中で唯一逆成長を遂げた部分となった。Emberの報告書によれば、これは主に水力発電の出力が降水量の減少により低下した（-12%）ためであり、電力系統は柔軟なガス火力発電でその不足分を補い、システムの安定を維持する必要があった。

この構造的変化は、EUの電力源が石炭＋天然ガスの旧来の二元的構造から、風力・太陽光再生可能エネルギー＋原子力＋柔軟性のあるガス火力発電という新たな組み合わせへと移行していることを意味します。原子力は23.4%の安定したシェアを維持しており、一方で全ての再生可能エネルギー（水力、バイオマス等を含む）の合計は約半分に達し、47.7%に迫っています。エネルギー転換のマクロな物語は、この瞬間、具体的なエネルギー品目の盛衰というミクロなダイナミクスに分解されています。

地政学的エネルギー投影：「依存」から「自主」への困難な歩み

データが変革の形を描くなら、地政学はその神髄を明らかにする。Emberレポートの著者であるベアトリス・ペトロヴィッチは、この節目を重大な転換点と呼び、その戦略的重要性は電力業界そのものをはるかに超えると指摘する。彼女の判断は核心を突いている：化石燃料への依存リスクは、激動する地政学の中でちらついている。

ロシアの影はまだ消えていない。。EUは2027年末までにロシアのパイプラインガスへの依存から完全に脱却する決意を示しているものの、2025年においても、ロシアはEUのガス輸入総量の約5分の1を占めている。ガス火力発電量の増加は、EUの化石天然ガス輸入費用を16%押し上げ、電力市場の価格変動を引き起こした。報告書は、化石燃料輸出国によるエネルギー脅迫のリスクが依然として高いことを明確に警告している。

“这样的话，但是，但是这样的话，但是这样的话。”。報告書は異例にも、米国単一サプライヤーへの依存に対する懸念に言及した。2025年初頭のダボス会議において、米国商務長官ハワード・ルートニックは、欧州が風力・太陽光発電を積極的に推進していることを公開の場で批判し、欧州における現地の電池工場の不足が中国への依存を招く可能性があると指摘した。彼は露骨に「アメリカ・ファースト」を鼓吹し、エネルギー供給は同盟国を優先すべきだとほのめかした。この発言は、エネルギー貿易を地政学的駆け引きの枠組みに明らかに位置づけ、欧州に対し、供給源を変更したとしても、依存という本質的なリスクが単に移転しただけかもしれないと警告するものとなった。

国際エネルギー機関（IEA）のファティ・ビロル事務局長がダボスで発した警告は、より深い意味を持っている。彼は、エネルギー安全保障は国家安全保障の高さにまで引き上げられるべきだと指摘し、これほどまでにエネルギー安全保障のリスクが複雑に絡み合い、地政学がエネルギー分野に及ぼす脅威の影がこれほど巨大である状況を経験したことはないと嘆いた。これは、ヨーロッパの風力発電機と太陽光パネルが、もはや気候問題における排出削減ツールにとどまらず、戦略的自立と国家安全保障に関わるインフラとなっていることを意味する。

この視点から見ると、デンマーク（風力・太陽エネルギー比率71%）、スウェーデン（2010年に風力・太陽エネルギーが化石燃料を上回る）などの先駆的国の意義は、環境保護の先頭に立つだけでなく、極めて高い国内再生可能エネルギー比率を通じて、外部からのエネルギー政治的圧力に対する緩衝壁を構築している点にある。

次の戦い：電力網、バッテリー、そしてシステム柔軟性のボトルネック

発電量のマイルストーンを越えることは、エネルギー転換の長征における最初の一歩に過ぎません。真の挑戦は、発電側からシステム統合側へと移行しています。多くの専門家が指摘するように、現在ヨーロッパの問題はもはや発電ではなく、送電網、バッテリー、柔軟性の展開速度にあります。

老朽化した送電網は最も顕著なボトルネックとなっている。。ヨーロッパの送電網システムは、当初は集中型の大規模石炭火力発電所を中心に設計され、後にガス火力発電所に適合するようになった。現在、風力・太陽光エネルギーは分散型、間欠性があり、しかもしばしば辺鄙な地域（北海の洋上風力発電所や南欧の太陽光発電パークなど）に位置する特徴を持つ。電力はこれらの新しい中心地から消費地まで長距離を輸送される必要がある。ポーランドでは昨年、送電網容量不足により地元で発電された太陽光電力を吸収できず、電力が浪費される事例が繰り返し発生した。これは孤立した事例ではなく、エネルギー調査会社Auroraの2025年の報告書によれば、ヨーロッパの送電網混雑管理コストは2024年に90億ユーロ近くに達し、同時に約72テラワット時の再生可能エネルギーが（主に）送電ボトルネックにより削減されており、これはオーストリアの1年間の電力消費量に相当する。

EUエネルギー担当委員のカドリ・シムソンは、電力網インフラが非常に迅速にアップグレードされなければ、2030年の再生可能エネルギー目標は達成できないと警告した。欧州委員会の試算によると、目標達成には年間5840億ユーロの電力網投資が必要とされている。

エネルギー貯蔵用バッテリーは、局面打開のための重要な技術の一つと見なされている。。Emberの報告書は、積極的な兆候を発見した：夕方の電力需要ピーク時には通常、高価なガス火力ピーク供給発電所の稼働が必要だったが、現在ではその一部の需要がバッテリーによって満たされ始めている。イタリアはEUの稼働中のバッテリー容量の5分の1を保有し、多数のプロジェクトを計画しており、カリフォルニア州の後を追っている可能性がある。カリフォルニア州では、バッテリーがすでに夕方のピーク需要の20%を定常的に満たし、天然ガス発電のシェアを奪いつつある。バッテリー価格の継続的な下落により、太陽光発電と組み合わせた太陽光・蓄電一体型モデルの経済性がますます顕著になっている。

しかし、バッテリー産業のサプライチェーン自体も地政学に関わっています。ヨーロッパはバッテリー製造分野での相対的な弱さから、この重要な技術を受け入れる際に、アジアのサプライチェーンへの依存を検討せざるを得ません。これは複雑な循環を構成しています：再生可能エネルギーを発展させて化石燃料への依存を減らす一方で、新興技術の産業チェーンにおいて新たな依存関係を形成する可能性があります。

未来の展望：完全なクリーン電力システムへの困難な道

将来を見据えると、ヨーロッパのエネルギー転換の道はさらに複雑になるでしょう。VITO-Energyvilleのエネルギー専門家ピーター・フィンガーホッツは、現在は単なる始まりに過ぎないと指摘しています。将来の電力需要は、交通の電化、ヒートポンプの普及、および産業プロセスの電化による膨大な需要から、2倍になると予想されています。システムは、より大規模で変動の激しい風力・太陽光発電に備える必要があります。

これは、天然ガスが中期においても重要な柔軟性リソースとバックアップ電源として存続することを意味します。問題の核心は、ガス火力発電所を必要とするかどうかではなく、どれだけ必要か、そしてその役割をどのように設計するかであり、システムの安全性を確保しつつ、座礁資産や脱炭素の妨げとなる固定化要因とならないようにすることです。ペトロビッチは、政策立案者と投資家が、将来の納税者や投資家への負担を避けるために、新設ガス火力発電所の計画が過剰でないか慎重に検討すべきだと提案しています。

最終的に、ヨーロッパの目標は、強靭で主権を保持したエネルギーシステムを構築することです。この目標を達成するには、3つのアプローチを同時に進める必要があります。大規模な投資による電力網のアップグレードとデジタル化、変動を管理するためのエネルギー貯蔵システムの迅速な導入、そしてスマート技術を活用した需要側応答能力の向上です。これによってのみ、より高い割合の風力・太陽光エネルギーを安全かつ経済的にエネルギーシステムに統合することが可能となります。

Emberの報告結論は意味深長である：これらの措置はエネルギー安全保障を向上させるだけでなく、予測可能で安定したエネルギー価格を確保する上でも極めて重要である。エネルギー価格の激しい変動によるインフレと社会的苦痛を経験した後、この点はヨーロッパの市民と経済にとって、排出削減自体と同様に重要である。

2025年のこの最初の出来事は、勝利の終着点というよりも、スタートの合図と言える。これは、ヨーロッパのエネルギー競争が全く新しい段階に入ったことを示している。つまり、設備容量と発電シェアの追求から、電力システム全体の近代化、スマート化、地政学的な強靭性の追求へと転換する段階である。風と光はすでに舞台の中央を照らしているが、今、舞台そのものがこの主役の大一番のために、徹底的な改造を必要としている。