米欧貿易関係の亀裂が深まる：西側同盟国が中国に転じ、世界の経済貿易構造を再構築

1月16日、カナダのマーク・カーニー首相は北京の人民大会堂で中国の習近平国家主席と握手を交わし、カナダの農産物市場へのアクセスと引き換えに中国の電気自動車に対する関税を大幅に削減することを発表しました。1週間以内に、イギリスのキア・スターマー首相は8年ぶりの高官訪問を修復するために北京に飛び、ドイツのフリードリヒ・メルツ首相は来月の訪中を計画し、フィンランド、アイルランド、フランスの指導者らは既に相次いで行程を終えました。トランプ氏が再びホワイトハウスに入った後に巻き起こったこの北京外交シーズンは、冷戦終結後の西側陣営の貿易地図を書き換えつつあります。データによると、2025年1月の欧米と中国との貿易交渉数は前年同期比で300%急増し、同期間の米欧貿易紛争案件は47%上昇しました。

トランプの関税政策による同盟国の離心力

2025年11月、トランプ政権はデンマークにグリーンランドの購入を要求し、コペンハーゲンに断固として拒否された後、デンマークの乳製品に対して懲罰的関税を課すと脅迫した。3ヶ月後、米国商務省は「貿易拡大法」第232条に基づき、国家安全保障を理由にカナダ産木材の輸入関税を28%に引き上げた。これらの事件は孤立したものではない。パリのEU安全保障研究所上級アナリスト、ティム・リューリッヒは指摘する：グリーンランド事件はラクダの背骨を折る最後の藁だった。ヨーロッパは、EUをいじめても躊躇しない2つの大国——アメリカと中国——に直面していることを認識した。

データはより厳しい現実を明らかにしている。世界貿易機関（WTO）の2025年第3四半期報告書によると、米国は同盟国に対する関税措置を三つの分野に集中させている：EUの鉄鋼・アルミニウム製品に対する25％の関税維持、日本の自動車部品に対する15％の追加関税、カナダの農産物に対する22％の平均関税である。これと対照的に、中国税関総署のデータによると、2025年1月から11月までの中国のEUからの輸入額は前年同期比8.3％増加し、その中でもドイツの自動車部品輸入額は12.7％増加した。

カナダのケースが最も代表的です。2024年、当時のトルドー首相はバイデン政権と連携して中国の電気自動車に100%の関税を課しました。2026年1月、カーニー政権は関税を15%に削減し、その見返りとして中国がカナダのナタネに対する関税を25%から9%に引き下げました。トランプ氏はフォックスニュースのインタビューでカナダに追加で100%の全面関税を課すと脅し、カーニー首相はダボス会議でこう応じました：「中規模大国は連携して行動しなければならない。さもなければ、私たちは食卓に着くのではなく、メニューに載ることになる」。この発言はブリュッセル、ベルリン、ロンドンの外交界で急速に広まりました。

ヨーロッパの戦略的自律性の経済貿易実践

ドイツ国際安全保障研究所の貿易マップによると、2025年にEUの対中貿易依存度に構造的変化が生じている。ドイツの機械設備の対中輸出割合は2020年の16％から22％に上昇し、フランスワインの対中輸出額は18％増加、オランダのリソグラフィ装置部品の対中輸出ライセンス発行数は34％増加した。一方、EUの対米貿易黒字は7ポイント縮小した。

これは中国への転向ではなく、ヨーロッパが全体として自衛を求める転換です。ラトビア国際問題研究所副所長のウナ・アレクサンドラ・ベルジナ＝チェレンコワは、リガのオフィスで電話インタビューに応じ、この点を強調しました。彼女の見解は、ブリュッセルの欧州対外行動庁の内部ブリーフィングによって裏付けられています：2025年12月に策定された「EU経済安全保障戦略」では、「多様化」という言葉が89回登場し、「アメリカ」が47回、「中国」が52回言及されています。

北京の戦略は明らかです。フランスのナティクシス銀行アジア太平洋地域チーフエコノミスト、アリシア・ガルシア・エレロ氏は分析しています：中国はヨーロッパを必要としていますが、ヨーロッパを獲得するために戦う必要はありません。彼らは現状を維持したいと考えています——豊かな消費市場への円滑なアクセスを確保しつつ、中国市場へのアクセスについては最小限の譲歩しか行いません。この非対称な関係は具体的な協定に表れています：イギリスはスコッチウイスキーの関税が80%から40%に引き下げられる譲歩を得て、中国はイギリスによる5Gネットワーク機器の審査緩和を得ました。フィンランドは持続可能な建築とエネルギー管理の分野で協力協定に署名し、中国側は人権問題について実質的な約束を行いませんでした。

地政学的レバレッジが微妙に調整されている。フィンランドのペッテリ・オルポ首相はヘルシンキで発表した訪中声明に、中国がウクライナの持続可能な平和実現を支援するよう呼びかける表現を意図的に盛り込んだ。ベルリンのメルカトル中国研究センターの追跡調査によると、2025年以降、EU加盟国は国連の中国関連人権決議案投票において、棄権率が2020年の18%から31%に上昇している。

グローバルサプライチェーン再構築における「中堅国家連合」

リスク情報会社Verisk Maplecroftの主任アナリスト、ヒメナ・ブランコが提供したデータによると、2025年の米国と主要同盟国との間の言論緊張指数の悪化は驚くべきものとなっている：カナダ（+42ポイント）、デンマーク（+38ポイント）、ベルギー（+35ポイント）、日本（+33ポイント）、アイルランド（+31ポイント）。同社が1月26日に発表した報告書は指摘している：同盟国がワシントンの政策転換に対応する方法は、世界貿易システムの統合を逆転させるのではなく、経済的エクスポージャーの多様化である。

この多様性は三つの次元で現れている。空間次元では、EUは南米共同市場（Mercosur）との貿易協定の推進を加速し、先週にはインドとの間で15年間遅延していた自由貿易協定に署名した。分野次元では、ドイツが重要原材料パートナーシップ計画を開始し、チリでのリチウム鉱山投資やカザフスタンでのレアアース開発を進めている。制度次元では、カナダ、オーストラリア、韓国がサプライチェーン強靭性対話メカニズムの設立を準備中であり、米国主導のインド太平洋経済枠組み（IPEF）を迂回している。

企業レベルの調整はより迅速です。ミュンヘンのIfo経済研究所が1月に行った調査によると、ドイツの中堅企業の58%が「チャイナプラスワン」サプライチェーン戦略を開始しており、2023年と比較して22ポイント上昇しています。BMWグループはハンガリーに20億ユーロを投資して電気自動車用バッテリー工場を建設すると発表し、フォルクスワーゲンはメキシコのサンホセチアパの生産能力を30%引き上げます。これらの投資に共通する特徴は、第三国に位置し、欧米と中国市場の両方を対象とし、モジュラー生産ラインを採用していることです。

グローバリゼーションの性質が変化しています。貿易の分断化は、不確実性に対処するために経済的レジリエンスを強化する新たな国家グループを生み出します。Verisk Maplecroftのシニアアナリスト、ジョセフ・パークスが指摘しています。彼は、2025年に世界のニアショアリング投資が24%増加し、フレンドショアリングが31%増加した一方で、従来のアウトソーシングモデルは8%減少したことを観察しています。

アメリカの戦略的ジレンマと将来の枠組み

ワシントン戦略国際問題研究所の中国ビジネス・経済上級顧問スコット・ケネディの警告が現実になりつつある：米国と西側諸国が連携することは不可能であり、中国を適切に孤立させることも、相互接続と協力の条件を設定することもできない。このジレンマは、米国の政策の二重の矛盾に起因している：同盟国システムを維持して中国に対抗しながら、貿易戦争を通じて同盟国から経済的利益を得ようとすることである。

ペンタゴン2025年『中国軍力報告書』によると、米国のインド太平洋地域における軍事プレゼンスは、日本の横須賀基地（駐留軍38,000人）、韓国の烏山空軍基地（駐留軍29,000人）、オーストラリアのダーウィン港（ローテーション駐留2,500人）に依存している。これらの国々は、貿易戦争で最も深刻な打撃を受けた国々である：日本の自動車産業は米国の関税により年間120億ドルの輸出額を損失し、韓国の半導体材料輸出は制限され、オーストラリアの石炭対中輸出減少後、米国市場への完全な転換には至らなかった。

より深い矛盾はドル体系にある。国際通貨基金（IMF）のデータによると、2025年第3四半期における世界の外貨準備に占めるドルの割合は58.6％に低下し、1995年以来の最低水準となった。同期間において人民元の割合は3.2％に上昇し、ユーロの割合はわずかに20.1％に上昇した。ニューヨーク連邦準備銀行の内部モデルによると、米国がEUの自動車に25％の関税を課した場合、ユーロ圏のドル決済依存度が5～7ポイント低下する可能性がある。

トランプ氏が4月に訪中する計画のニュースは、この戦略的パラドックスを浮き彫りにしている。元EU駐中国商会会長のヨルグ・ヴォトケ氏は率直に述べた：誰もが北京に行く、中国に行かせたくない人さえも。この言葉はブリュッセルの外交晩餐会で繰り返し引用され、欧州官僚の苦笑いを伴っていた。

北京長安街沿いの外交車列は1月に特に忙しく、各国の国旗が寒風の中で交互に翻っています。これらの車列が向かうのは人民大会堂だけでなく、世界貿易の権力が再配置される交差点でもあります。米国駐EU大使がブリュッセルで同盟国が誤った方向へ向かっていると不満を漏らす一方、ベルリンの経済省官僚は対中輸出がもたらす雇用数を計算しています――それは23万7千人のドイツ人労働者の生計です。国際関係の天秤は、道徳やイデオロギーだけで決まることはなく、経済的現実の重力が最終的にすべての外交的言辞を現実に引き戻します。欧州各国の指導者のブリーフケースには、貿易協定の草案だけでなく、ポストアメリカ時代の生存ガイドも詰め込まれています。そのガイドの最初のページにはこう書かれています：永遠の同盟国はなく、永遠の利益だけがある。