新戦略兵器削減条約の期限切れが迫る：核軍備競争のリスクと世界の安全保障構造の変容
29/01/2026
2026年2月、米国とロシアの間の最後の核軍縮条約である「新戦略兵器削減条約（新START）」が正式に期限切れとなる。現在、両者が延長や新たな協議の準備を進めている兆候は全くない。これは、1972年の「弾道弾迎撃ミサイル制限条約（ABM条約）」調印以来、半世紀かけて築かれてきた核軍備管理体制が完全に崩壊する可能性があることを意味する。モスクワとワシントンはそれぞれ3500発以上の核弾頭を保有しており、世界の核兵器の90％以上を占めている。条約失効後、これらの破壊的兵器は初めて完全に制限のない状態となり、世界の戦略的安定は未知の領域に入る。
条約失効の技術的詳細と軍事的影響
新戦略兵器削減条約の具体的な条項は、一般の認識よりもはるかに精密である。条約は双方が配備する核弾頭の上限を1550発に設定するだけでなく、運搬手段に対しても厳格な制限を設けている：配備済みの大陸間弾道ミサイル、潜水艦発射弾道ミサイル、および重爆撃機の総数は700基を超えてはならず、配備済みおよび未配備のランチャーの合計は800基を超えない。これらの数字の背後には、複雑な検証メカニズムが存在する。
2022年8月、ロシアは一方的に条約で定められた現地査察を停止しました。米国国務省のデータによると、それ以来、両国は完全な核戦力データを交換していません。モスクワ郊外にある国家核リスク削減センターは、かつて米露将校が共同で核態勢を監視していた場所ですが、現在はロシア人スタッフのみが残っています。昨年11月、ロシアは包括的核実験禁止条約（CTBT）の批准を正式に撤回し、米国議会が同条約を批准したことがないという状況に対等な行動を完了しました。
軍事レベルでの変化は既に現れ始めている。米国戦略軍司令官のアンソニー・コットン大将は今年3月の上院公聴会で、ロシアがRS-28サルマート重大陸間弾道ミサイルの生産を加速していることを確認した。このミサイルは10個の独立誘導核弾頭を搭載可能で、射程は北半球全体をカバーする。同時に、米空軍はワイオミング州ウォーレン基地に新型B-21レイダースステルス戦略爆撃機の最初の配備を完了した。NATOの情報評価によると、ロシアの戦術核兵器は前線に展開されており、一部のイスカンデル-Mミサイルシステムには特殊弾頭輸送コンテナが搭載されているのが確認されている。
地政学的な亀裂はどのように軍縮の基盤を破壊するか
ウクライナ戦争は米ロの戦略的相互作用の論理を完全に変えた。2022年2月24日以前は、緊張関係にもかかわらず、双方は基本的な核対話チャネルを維持していた。ジュネーブでの米ロ戦略安定対話は戦争勃発の1週間前まで続いていた。戦争開始後、これらのメカニズムはすべて停止した。
より深層の問題は、軍縮条約が単なる技術的合意に留まらない点にある。それらは共通の安全保障認識の上に構築されている。冷戦期、米ソ双方は相互確証破壊の原則を受け入れていた——いずれかの側が核攻撃を仕掛ければ壊滅的な報復を招き、したがって核戦争に勝者は存在しない。この恐怖の均衡が、かえって安定性を生み出していたのである。
現在の状況は全く異なっています。ロシアは2023年6月に「欧州通常戦力条約」から正式に脱退し、欧州の安全保障構造の体系的な解体を完了しました。クレムリンのスポークスパーソンであるペスコフ氏は繰り返し公の場で、ロシアはもはやアメリカを潜在的なパートナーとは見なさず、直接的な脅威と見なしていると表明しています。このような位置づけは妥協の余地を閉ざしました。
中国の要素が状況をさらに複雑にしている。米国防総省の「2023年中国軍事力報告書」によると、中国の核弾頭数は2021年の350発から500発以上に増加したと推定されている。北京は、米ロ両国の核兵器保有量が中国の10倍規模であることを理由に、いかなる米ロ二国間の軍備管理交渉にも参加することを拒否している。しかし、米北方軍司令部のグレン・ヴァンヘック司令官は、中国が少なくとも3つの新たな大陸間弾道ミサイル発射施設を建設中であり、今後10年間で核弾頭数が1500発を突破する可能性があると警告した。ロシアにとっては、中国の核戦力増強と歩調を合わせて自国の核兵器庫を制限することは、もはや戦略的利益に合致しない。
核拡散のドミノ効果
国際原子力機関（IAEA）事務局長ラファエル・グロッシーは今年1月のダボス会議で率直に述べた：我々は核不拡散体制が最も深刻な侵食を目撃している。データによると、世界には40以上の国が核兵器製造の技術的能力を有しており、そのうち20以上が核オプションを真剣に検討したことがある。
中東地域は特に脆弱です。サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子は2023年3月のインタビューで明確に述べました：もしイランが核兵器を獲得した場合、サウジアラビアも追随せざるを得ないと。テヘランは現在、ウラン濃縮の純度を60%まで高めており、兵器級の90%まであと一歩です。イスラエルは公式には認めていませんが、約90発の核弾頭を保有していると広く認識されており、そのジェリコ弾道ミサイルは中東全域をカバーできます。
アジアにおける連鎖反応も同様に懸念される。日本の自民党内では、核共有政策の再検討を求める声が上がっている。韓国の尹錫悦大統領は今年1月、北朝鮮の脅威が高まった場合、韓国が米国の戦術核兵器の配備を求める可能性があると示唆した。平壌では、朝鮮労働党第8期第9回総会が核弾頭の指数関数的な増産を宣言し、咸鏡北道豊渓里核実験場の新たなトンネル工事が衛星画像ではっきりと確認できる。
アフリカと南米の状況も楽観的ではありません。南アフリカは1990年代に自発的に核兵器計画を放棄しましたが、プレトリアの戦略研究界では現在、核オプションが再び議論されています。ブラジル海軍はサンパウロ州イペロで原子力潜水艦を建造中であり、公式には防衛目的とされていますが、この技術は直接潜水艦発射ミサイルプラットフォームに転用できます。
危機管理メカニズムの失効と誤判リスク
最も危険なのは、往々にして意図的な攻撃ではなく、誤認である。1962年のキューバミサイル危機の際、米ソは少なくとも3回、核戦争の瀬戸際に近づいた：アメリカのU-2偵察機がソ連領空に誤侵入したこと、ソ連の潜水艦指揮官が核魚雷を発射するところだったこと、アメリカの防空部隊がレーダー信号を誤認したこと。いずれも、最後の瞬間のコミュニケーションによって災難が回避された。
現在の危機管理メカニズムは当時よりも脆弱です。米ロ間には依然として「レッドフォン」——実際には暗号化された文書伝送システムがありますが、昨年このシステムは72時間中断しました。さらに重要なのは、双方がミサイル発射警報データを共有しなくなったことです。モスクワ近郊のヴォロネジ-DM早期警戒レーダーとアラスカのPAVE PAWSレーダーは互いの領土を監視していますが、解釈は完全に独自のアルゴリズムに依存しています。
人工知能の導入は新たなリスクをもたらしました。米国戦略軍はAIシステムを用いて核攻撃警報データを分析するテストを行っており、ロシアにも同様のプロジェクトがあります。2023年9月、NATOの核演習「スティッドファスト・ヌーン」期間中、ロシアのTu-95爆撃機がノルウェー領空に接近し、ノルウェーのF-35戦闘機が緊急スクランブルを行いました。この全過程は双方のAIシステムによってリアルタイムで分析され、アルゴリズムの誤りはエスカレーションを引き起こす可能性があります。
宇宙の軍事化は不確実性を増大させている。ロシアの「ネスティング衛星」と米国のX-37B宇宙機はいずれも対衛星能力を有する。核指揮統制の衛星リンクが攻撃された場合、攻撃を受けた側は全面核攻撃の前兆と誤認する可能性がある。米宇宙軍司令官のジェームズ・ディキンソン将軍は認めている：我々は宇宙紛争における明確なエスカレーション管理ルールをまだ策定していない。
今後5年間の3つの可能性のあるシナリオ
最初のシナリオは現状凍結です。条約失効後、米露の実質的な核戦力は現在の水準を維持しますが、法的拘束力はなくなります。この状況は2～3年続く可能性があり、2002年に米国がABM条約から脱退した後の移行期に似ています。問題は検証の欠如であり、双方は相手が秘密裏に増強しているのではないかと疑念を抱くでしょう。米国はロシアがウラル山脈の奥深くにミサイルを隠蔽していることを懸念し、ロシアは米国がグアムに中距離核兵器を配備しているのではないかと疑います。
2番目のシナリオは限定された軍拡競争です。双方は核弾頭を2000から2500発に増加させ、中距離ミサイルを再配備します。アメリカはフィリピンまたは日本にトマホーク巡航ミサイル核型を配備する可能性があり、ロシアはカリーニングラードまたはクリミアにキャリバー核巡航ミサイルを配備します。この競争には明確な上限があり、1980年代半ばの状況に類似しています。
3番目のシナリオが最も危険：全面競争。ロシアが核弾頭を冷戦のピーク時の45000発の水準に戻すことは非現実的だが、5000発に増やすことは技術的に可能である。アメリカは追随し、NATOの核共有拡大を推進する。中国、フランス、イギリスが巻き込まれ、世界の核弾頭総数は20000発を突破する可能性がある。さらに恐ろしいのは、戦術核兵器が再び作戦教範に組み込まれる可能性があることだ。アメリカ陸軍は核弾頭を搭載可能な「Dark Eagle」極超音速ミサイルを開発中で、射程は2775キロメートル、明らかに戦場使用を想定している。
軍縮は慈善事業ではなく、冷酷な計算に基づく生存の必要性である。1945年以来、核兵器が戦争で使用されていないのは、人間性が善良になったからではなく、恐怖の均衡が機能してきたからだ。今、その均衡は傾きつつある。モスクワとワシントンの政治家たちは、最後の核ブレーキが断たれた時、暴走する列車は乗客と運転手を区別しないことを理解する必要がある。2026年2月は終着点ではなく、カウントダウンの始まりである。