ダボス講演と中間勢力連合：アメリカのリーダーシップ危機における世界貿易の再編成
29/01/2026
1月21日、スイスのダボスで開催された世界経済フォーラムの会場で、カナダのマーク・カーニー首相のスピーチが数日間にわたって大きな反響を呼びました。アメリカ代表団を含む世界中の政財界のエリートを前に、カーニー首相はルールに基づく国際秩序はすでに消滅し、世界は力こそが正義となる時代に入ったと直言しました。彼はカナダ、オーストラリア、ドイツなどの中堅国に対し、幻想を捨て、連携して独自の道筋を策定し、アメリカの一方的な行動による衝撃に対処するよう呼びかけました。このスピーチは公の決別宣言のようであり、伝統的な同盟関係の内部に冷戦終結以来最も深い亀裂が生じていることを示しています。カーニーの発言は孤立した事例ではなく、過去数か月間にわたるアメリカによるグリーンランド併合の脅威、EU7か国およびノルウェーへの関税引き上げ、NATO同盟国への公然たる侮辱など一連の行動によって引き起こされた集団的焦慮の集中した爆発です。ダボスはもはや経済問題の議論の場にとどまらず、アメリカの世界的なリーダーシップの衰退と新たな地政学的同盟形成を観測する重要な指標となっています。
ダボス講演：中間勢力の外交的蜂起。
マーク・カーニーのスピーチが外部から「アメリカの鼻面への一撃」と解釈される理由は、その前例のない率直さと戦略的転換の明確さにある。彼の核心的論点の礎は、「旧秩序は戻らない。我々はこれを悼むべきではない」という判断である。この見解は、2024年以降のトランプ政権の一連の行動――ベネズエラへの軍事介入開始から、グリーンランド取得を公言し、さらには国家安全保障を理由に従わない欧州同盟国への懲罰的関税を脅かすまで――に直接応えるものだ。カーニーのスピーチ戦略は巧妙で、表面上はアメリカに向けた発言でありながら、実質的には他のすべての不安を感じる国々に向けたメッセージである。彼は、価値観と利益が類似する志を同じくする国家群から成る連合の青写真を描き、カナダが率先してこのプロセスを主導することを明確に示した。
貿易協定の転換：依存から多様化への現実的措置
カニーの発言は迅速に具体的な貿易政策の転換へと結実し、カナダ政府は一連の新たな協定を通じて脱アメリカ化の決意を示した。最も象徴的なのは2025年初頭に締結されたカナダと中国の電気自動車協定である。この協定に基づき、カナダは年間49,000台の中国製電気自動車に対し6.1%の関税で市場参入を許可することとなり、2024年に実施された100%の懲罰的関税を直接覆す内容となった。見返りとして、中国は2026年3月までにカナダ産ナタネへの関税を15%に引き下げ、2026年末までにカナダ産ロブスター、カニ、エンドウ豆の関税を撤廃することを約束した。これは『カナダ-EU包括的経済貿易協定』以来、カナダが締結した最も重要な新貿易枠組みであり、発信される戦略的メッセージは明確である：継続する米加関税緊張の中、オタワは意図的に米国経済への依存度を低下させようとしている。
この転換はワシントンに激しい反応を引き起こした。トランプ大統領は、カナダが中国製品の裏口輸送拠点となろうとしていると非難し、カナダから米国に輸入される全商品に100％の関税を課すと脅した。しかし、その脅威は遅すぎたようで、カナダの貿易多角化の列車は既に加速していた。2025年9月24日、カナダはインドネシアと初の二国間貿易協定——包括的経済連携協定と位置付けられる合意——を締結した。インドネシアがG20経済圏であり、台頭する中堅国家であることを考慮すると、この協定はカナダをASEANのサプライチェーンに深く組み込むこととなった。同年11月、カルネーはアブダビ訪問中に「カナダ・アラブ首長国連邦外国投資促進・保護協定」に署名した。これは包括的な貿易協定ではないが、拘束力のある投資条約として、二国間投資に紛争解決メカニズムを提供し、カナダがグローバルな物流・資本のハブとして湾岸地域とより広範に関与していく一環となった。
データはこの転換の規模を明らかにしている。カナダの対米輸出が総輸出に占める割合は75%から67%に低下し、この傾向は依然として続いている。2025年のカナダと米国の二国間貿易総額は7500億ドルと推定され、依然として首位を維持しているものの、その比重は縮小している。カナダと中国の貿易額は約1200億ドルと予想され、メキシコは560億ドルで第3位となっている。日本、ドイツ、イギリス、韓国はカナダの上位7大貿易パートナーの残りを構成し、貿易拡大のための成熟したインフラを提供している。カナダ貿易大臣事務所の内部ブリーフィングによると、その戦略的焦点は明確に「低い枝の果実」——インド太平洋地域、特にインド、ASEAN、オーストラリアへとシフトしている。
連盟の亀裂拡大：貿易から安全保障に至る多角的な緊張
貿易再編は氷山の一角に過ぎず、安全保障分野の摩擦もまた伝統的同盟の基盤を侵食している。米豪同盟は最近、防衛費問題をめぐって公然たる亀裂を生じている。米国防長官ピート・ヘッグセスは、オーストラリアが早期に国防費をGDPの3.5%まで引き上げるよう公開で要求したが、この要求はアンソニー・アルバニーゼ首相に断固として拒否された。アルバニーゼ首相はキャンベラでの記者会見で、オーストラリアの国防政策は自国の安全保障ニーズに基づき政府が決定するものであり、外部からの強制的な指示に応じるものではないと明確に表明した。この出来事はファイブ・アイズ同盟内部に明らかな緊張感をもたらしている。
メキシコは米国との移民問題で引き続き対立している。トランプ政権はメキシコに対し、移民の北上を阻止する責任をより多く負うよう圧力をかけ続けており、麻薬密売組織のキャンプを爆撃するという極端な選択肢さえ内部で議論された。メキシコのクラウディア・シンバウム大統領はこれに対し強硬な姿勢で応じ、いかなる形での米国の軍事介入も明確に拒否した。一方、メキシコは世界で最も広範な自由貿易協定ネットワーク（50カ国をカバー）の1つを活用し、カナダやASEAN諸国との貿易統合を加速させており、その長期的戦略も北方の隣国への過度な依存を減らすことを目指している。
より広範な同盟の亀裂は、トランプ政権の平和委員会イニシアチブに対する態度に現れている。2026年1月24日現在、世界の35カ国が100億ドルの会費を要するこの委員会への参加に署名しており、イスラエル、トルコ、エジプト、サウジアラビア、カタールなど中東地域の勢力が含まれている。しかし、伝統的なアメリカの同盟国であるEU諸国とカナダは、このイニシアチブに対して概して保留または拒否の姿勢を示している。トランプはその後、カナダへの招待を取り消すことを発表し、オタワ側の反応はほぼ無関心に近いものだった。カナダ外務省の高官は非公式に次のように述べている：「我々とアメリカの関係の章は既に終わった。今の問題は新しい章を構築することであり、著者はワシントンだけではあり得ない。」
グローバル構造の再編：中間勢力連合の機会とリスク
現在の地政学的分析では、米中競争の激化と米国と多くの同盟国との関係悪化に伴い、中間勢力国の重要性が著しく高まっていると広く認識されています。ASEAN加盟国、湾岸諸国、中規模の欧州経済圏は、サプライチェーンの調整、戦略的ヘッジング、臨時同盟の形成を余儀なくされています。マーク・カーニーがダボスで描いた中間勢力連合の青写真は、まさにこのような適応的反応を集約したものです。その核心的な論理は、ルールに基づく秩序が機能せず、強権政治が回帰する状況下では、単独の中間国は大国の経済的強制に抵抗できないが、連合を通じて無視できない集団的交渉力を形成できるというものです。
このプロセスは複数の課題に直面している。まずは内部調整の難しさだ。潜在的な中間勢力国の利益要求は多様で、地緣政治的立場も様々である。ドイツとトルコは多くの議題で意見が分かれており、日本と韓国の間には歴史的なわだかまりがあり、湾岸諸国と一部の欧州諸国は価値観において完全に一致しているわけではない。共通の行動能力を持つ連合を構築することは、二国間貿易関係を再構築するよりもはるかに複雑である。次に、経済的な現実的制約がある。カナダの対米貿易依存度は低下しているものの、短期的にはアメリカ市場に代わるものはない。完全なデカップリングは大きな経済的苦痛をもたらすため、責任ある政府はいずれも慎重に検討しなければならない。
しかし、連盟を推進する力も同様に強大である。世界のビジネス界は、米国の政策によって引き起こされた持続的な市場の変動にすでにうんざりしている。ダボス会議の期間中、カリフォルニア州知事のギャビン・ニューサムが屈服を選択した国の代表に膝当てを配るという風刺的な行為は、ドラマチックではあったが、一部のエリート層が一方的な主義の強制に抵抗する感情を反映していた。より深層の理由は、国際システムにおける大多数の国が完全に中国に傾倒することも望まず、米国の気まぐれないじめをこれ以上耐え続けることもできないということである。戦略的自律を追求し、多国間ルールと実務的な協力に基づく第三の道は、したがって自然な魅力を備えている。
戦略的な観点から見ると、中間勢力連合が形成されれば、今後10年間の世界貿易と安全保障の構造を再構築する可能性があります。例えば、カナダ-メキシコ-ASEANを軸とする北米-アジアのサプライチェーン・クラスターや、ドイツ-日本-韓国を軸とするハイテク産業連合など、新たな地域的なサプライチェーン・クラスターを生み出すかもしれません。安全保障面では、NATO以外の新たな協力枠組みを推進し、海上交通路の安全、サイバーセキュリティ、共同災害救援などの非伝統的安全保障分野に焦点を当てる可能性があります。カーニーのスピーチは、冷戦終結後に米国が単独で主導した一極支配の時代が正式に終わりを告げ、より分散的で多様性に富み、不確実性の高い多極的な駆け引きの時代が幕を開けたことを宣言する転換点として、歴史に刻まれるかもしれません。ジュネーブに駐在する各国の外交官たちは、自国が新たな連合の賓客となるのか、それともカーニーが警告したように他者のメニュー上の一品に成り下がるのかを注意深く評価しています。その答えが、将来の世界的な権力の新たな構図を決定することになるでしょう。