新戦略兵器削減条約失効：米ロ核軍拡競争の無制約時代
01/02/2026
2026年2月5日の真夜中、米ロ戦略的安定性の上に掛けられた最後の法的な鎖が完全に断ち切られる。新戦略兵器削減条約（New START）の効力終了は、1972年の弾道弾迎撃ミサイル制限条約（ABM条約）調印以来初めて、二つの最大核兵器保有国間に正式な制約枠組みが一切存在しない状況を意味する。モスクワとワシントンは法的に完全な自由を手にし、配備済みの大陸間弾道ミサイル、戦略爆撃機、核弾頭の数を制限なく増加させることが可能となる。世界の核軍備管理システムは半世紀以来最も危険な崖っぷちに立たされている。
条約失効後の即時軍事態勢
技術的な観点から見ると、2月6日の夜明けにミサイルサイロの蓋が一斉に開く劇的な場面がすぐに現れるわけではない。しかし、軍事的な準備は既に密かに進められている。米国戦略軍の内部評価によれば、条約が失効した場合、国防総省は9ヶ月から14ヶ月以内に配備されている戦略核弾頭の数を現在の1550発から約2200発に増やすことができる。具体的な方法としては、保管されているW87-1弾頭をミニットマンIII大陸間弾道ミサイルに再搭載し、各ミサイルの搭載量を単弾頭から3弾頭構成に戻すこと、オハイオ級戦略原子力潜水艦のトライデントII D5ミサイルの一部解除された即応弾頭を再装備すること、通常任務に変更された30機のB-52H戦略爆撃機に再び核攻撃役割を付与することが含まれる。
ロシア側の対応能力も見逃せません。モスクワ郊外にある国家核センターの関係者が昨年秋にインタファクス通信に明らかにしたところによると、ロシア戦略ロケット軍が保管する約800発の予備核弾頭は高度な待機状態にあります。これらの弾頭は主にRS-24ヤールスおよび新型RS-28サルマート大陸間弾道ミサイルに対応しています。さらに重要な点として、ロシアが近年開発したいくつかの新型核運搬手段は完全に条約の枠組み外にあります：航続距離無制限のポセイドン原子力魚雷、核弾頭を搭載可能なキンジャル極超音速ミサイルシステム、そして試験段階にあるブレベストニク原子力巡航ミサイルです。これらの兵器にはいかなる数量制限も適用されません。
中国の核戦力の急速な増強は第三の変数となっている。米国防総省の2025年度「中国軍力報告」によると、中国の現役核弾頭数は600発を突破し、年間約80発のペースで増加している。甘粛省玉門と新疆ハミにある新世代ミサイルサイロ群はほぼ完成しており、200発以上のDF-41大陸間弾道ミサイルを配備可能である。北京は多角的核軍縮交渉への参加を明確に拒否しており、その公式立場は一貫している：米露がそれぞれの核兵器を中国と同水準まで削減するまで、中国はいかなる数量的制限も受入れない。
戦略的安定性枠組みの崩壊メカニズム
新戦略兵器削減条約（New START）の価値は、紙面上の数値制限をはるかに超えています。条約の第7条から第9条で定められた一連の検証及びデータ交換メカニズムは、危機の際に極めて重要な信頼の拠り所でした。2023年3月、プーチン大統領は、米国によるウクライナへの軍事支援が戦略的均衡を損なっていることを理由に、条約の現地検証義務の履行を一方的に停止しました。実際には、2020年の新型コロナウイルス感染症の発生以来、双方による検証チームの相互派遣活動はほぼ停滞しています。ジュネーブにある共同履行・検証センターでは、約4年間正式な作業会議が開催されていません。
透明度の喪失により、双方は情報手段に依存して推測するしかなくなった。2025年11月、アメリカ国家偵察局の衛星はロシアの北ドビンスク造船所に異常な活動を発見し、ベルゴロド特殊原子力潜水艦への武器搭載作業が行われている疑いがあった。6本のポセイドン魚雷を搭載可能なこの潜水艦は、核弾頭を装備しているのか？アメリカ情報機関は確かな答えを出せなかった。同様に、ロシア参謀本部情報総局も、ワイオミング州ウォーレン空軍基地内に保管されている150発のミニットマンIIIミサイル弾頭が倉庫から移動されたかどうかを確認できなかった。
このような情報ブラックホールは、最悪のシナリオを想定した悪循環を生み出します。ランド研究所の上級防衛アナリスト、キングストン・リーフは最近のセミナーで指摘しました：一方が相手の行動を知らない場合、相手が最悪の準備をしていると仮定して自らの行動を計画せざるを得ません。ロシアはアメリカが密かに弾頭数を2000発に増やしていると考え、自国を2200発に増やすことを決定するかもしれません。アメリカはロシアの動向を偵察し、さらに2500発に増やすことを決定する可能性があります。このようなダイナミクスは、条約の制約がない場合に自動的に加速します。
歴史的経験は警告を提供している。1972年の「第一次戦略兵器制限条約（SALT I）」調印前、米ソの核弾頭数は規制のない5年間でほぼ倍増し、約8000発から15000発以上に急増した。当時の検証手段は衛星偵察に限られ、双方は相手の実際の配備数を約30％過大評価していた。
新興技術が核バランスに与える複雑な衝撃
極超音速兵器と人工知能は核抑止の基本方程式を書き換えつつある。今年1月10日、ロシアがクリミアから発射した「ジルコン」極超音速ミサイルは7分以内にウクライナ・リヴィウの目標に命中し、飛行速度は全行程でマッハ8を超えた。この速度は、既存のミサイル防衛システム——アメリカのTHAADやPAC-3を含む——の早期警戒と迎撃の時間枠を3分未満に圧縮することを意味する。もし核弾頭を搭載すれば、この種の兵器は実質的に相手側の指導層の意思決定時間を奪うことになる。
海神核魚雷はもう一つの破壊的革新を体現している。直径2メートル、全長24メートルに及ぶこの巨大兵器は小型原子炉によって駆動され、理論上は大洋の深部を60ノットの高速で1万キロ以上潜行することが可能だ。その設計目的は都市を直接破壊することではなく、100万トン級の核爆発によって沿岸域に最大500メートルの人工津波を発生させ、放射性海水で海岸線を水没させることにある。ロシア海軍総司令官のニコライ・エフメノフ上将は昨年12月、タス通信に対し、海神を搭載可能な初のハバロフスク級潜水艦4隻が2027年までに全て就役し、各艦が6発を携行すると述べた。
人工知能の介入により、指揮統制システムは新たなリスクに直面している。2024年9月、米国戦略軍は模擬演習を実施し、レッドチームは生成AIを用いてロシア戦略ロケット軍司令部の暗号化通信信号を偽造し、ブルーチームに相手が発射準備状態に入ったと誤認させることに成功した。演習には人的介入のプロセスが設けられていたが、反応時間は90秒に圧縮されていた。モスクワ国立大学核政策研究センター所長のアンドレイ・バクリツキーは警告する：機械学習アルゴリズムは、訓練データから我々がまだ理解していない核エスカレーションパターンを学習し、危機において人間の指揮官が完全には理解できない助言を与える可能性がある。
宇宙軍事化はさらなる不確実性をもたらす。トランプ政権が推進した「ゴールデンドーム」宇宙ミサイル防衛システム計画は、技術的にはまだ概念段階にあるものの、ロシアからは相互確証破壊の均衡を崩そうとする試みと見なされている。昨年10月、ロシア国防次官のアレクセイ・クリヴォルチコは、米国が宇宙ベースの迎撃機を配備した場合、ロシアはそれを先制攻撃兵器と見なし、先制攻撃の権利を留保すると明確に述べた。
多極化する核秩序における危機管理のジレンマ
冷戦時代の米ソ二国間核抑止は比較的単純でした：双方とも核戦争に勝者は存在しないことを理解していました。現在の多極構造は複雑な連鎖反応リスクを導入しています。仮に台湾海峡で紛争が勃発し、米国が中国に対して核抑止を実施した場合、ロシアはどのように反応するでしょうか？モスクワは米国の注意がそらされる機会を利用して、ウクライナやバルト海でより過激な行動を取るでしょうか？逆に、ロシアがカリーニングラードに戦術核兵器を配備した場合、NATOの核の傘は自動的にポーランドやリトアニアに拡大されるでしょうか？これらのシナリオには歴史的な前例がありません。
インドとパキスタンの核対立は地域的な警告を提供している。2025年2月のカシミール危機において、インド陸軍西部司令部は一時的にプラサッド短距離弾道ミサイルの警戒レベルを発射準備状態に引き上げた。これらのミサイルの一部は1万トン級核弾頭を搭載可能である。米国科学者連盟のシミュレーションによると、インドとパキスタンがわずか50発の小型核兵器（広島原爆相当）を交換した場合でも、発生した煤煙は1年以内に地球の気温を1.25度低下させ、アジアのモンスーンシステムを混乱させ、翌年の食糧生産を30％減少させる。飢饉により20億人以上の命が奪われる可能性がある。
さらに懸念されるのは核拡散の連鎖反応である。イランが最終的に核の敷居を越えた場合、サウジアラビアは対等な能力の獲得を求めることを明確に表明している。日本と韓国は長らく核潜在能力保有国と見なされており、両国は高度な核技術と十分なプルトニウム備蓄（日本は47トンの分離プルトニウムを保有し、6000発の核弾頭製造に十分）を有しており、数ヶ月以内に兵器化計画を開始することが可能である。日本の自民党内では昨年流出した政策草案に、最小限の核抑止オプションの実現可能性研究すら含まれていた。
ジュネーブ軍縮会議は2023年以来、完全に停滞している。ロシア代表は、西側諸国がすでに対話を武器化していることを理由に、いかなる新たなイニシアチブの議論も拒否している。アメリカ代表団は、いかなる新条約も中国を含むべきだと主張しており、北京側はオブザーバー資格さえ受け入れようとしていない。EUが提案した段階的な多国間交渉案は、すべての核保有国によって棚上げされている。
崖っぷちのわずかな希望と重い現実。
条約失効前の最後の週の外交接触は無力に映った。1月28日、米国のブリンケン国務長官とロシアのラブロフ外相は15分間の電話会談を行い、双方はコミュニケーション・チャネルの維持にのみ合意した。クレムリンのペスコフ報道官は翌日、記者団に対し「ロシアの立場は変わっていない。我々は制限を1年間延長する提案を行っており、今やボールは米国側にある」と述べた。ホワイトハウスのジョン・カービー国家安全保障会議戦略広報調整官はこれに対し、「大統領は適切な時期に米国の国家安全保障上の利益に合致する決定を行うだろう」と応じた。
軍事産業複合体はすでにビジネスチャンスを嗅ぎつけている。ノースロップ・グラマンの株価は過去3ヶ月で18%上昇しており、同社は次世代センチネル大陸間弾道ミサイルおよびB-21レイダー戦略爆撃機の主契約者である。ロシア国営原子力企業ロスアトムの2026年度予算要求では、核兵器関連の研究開発経費が37%増加した。中国航天科工集団は昨年、極超音速兵器と核運搬手段の統合開発を統括する戦略抑止システム事業部を秘密裏に設立した。
市民社会の声はほとんど完全に押しつぶされている。核兵器廃絶国際キャンペーンのグローバル・コーディネーター、ベアトリス・フィンは国連本部前で行われた抗議活動でこう率直に語った。「私たちはまるで1962年のキューバ危機前の暗黒時代に戻ったかのようだ。しかし今回は、ケネディとフルシチョフの間の秘密のコミュニケーションチャネルもなく、部分的核実験禁止条約の交渉の雰囲気もなく、高まる一方のナショナリズムと武力誇示への執着だけがある。」
2月4日深夜、モスクワのアルバト通りにあるロシア国防省本庁舎とワシントンのペンタゴンE棟は、ともに明かりが灯される。両国の核態勢評価チームは、失効前の最後のデータ同期を実施する——これは今後数年間において、条約義務に基づく最後の情報交換となる可能性がある。翌日0時を過ぎると、戦略ロケット軍と戦略軍司令部の作戦参謀たちは、内容は類似しているが方向性が正反対の指令を受け取る：新たな無制約環境に基づき、目標リストと攻撃計画を更新せよ。
大西洋と太平洋上空では、ミサイル発射を監視するコブラボール偵察機とTu-214R電子偵察機が引き続き定例パトロールを続ける。ただ、これからは、それらが収集する異常な熱信号や不審なレーダー波形の一つひとつが、条約の枠組みに縛られない評価アルゴリズムに送られることになる。誤認のリスク係数は、ジュネーブ、ウィーン、ニューヨークの交渉テーブルに積もる埃と共に、静かに蓄積されつつある。