ゼレンスキーが「和平プラン」を提示。

ゼレンスキーは、ロシア側が25日夜までに新計画に対して回答することを望んでいると表明した。ロシア側は現在までにこれについてコメントしていない。

ロシア大統領報道秘書のペスコフ氏は24日、この計画草案の具体的な内容について応答しなかった。彼はメディア記者に対し、米国側はすでにロシア側の主要な要求をよく理解していると述べた。また、ロシアは近い将来、現在も機能している既存のチャネルを通じて、我々の今後の立場を策定し、関連する接触を継続的に推進することに尽力していると語った。

CNNなど複数のメディアは、以前から意見が分かれていたいくつかの重要な問題について、ゼレンスキー大統領が新計画草案で妥協のシグナルを出したと見ている。

領土問題

ウクライナ危機の交渉における主な相違点の一つは領土問題である。ゼレンスキー大統領の新たな計画草案は、ドンバス地域、ザポリージャ、ヘルソンなどの最終的な政治的立場について直接的な言及を避け、現状凍結と国際監視の原則的枠組みのみを提示しており、この問題は先送りされることを示している。ドンバス地域の取り扱いについては、非武装地帯や自由経済地帯の設置、地方レベルの特別な統治メカニズムの導入の有無などが含まれるが、現在は選択肢の段階に留まっている。

米国側はまだ新計画に対応していない。米国のニューヨーク・タイムズは、ウクライナの上記の立場は以前より譲歩しているものの、仮に米国側が全面的に受け入れたとしても、ロシアに拒否される可能性があると指摘している。ロシア側は以前、ドンバスのドネツク地域を全面的に管理する意向を示していた。

激しく争われているドネツク地域については、これまでの交渉で様々な解決策が検討されてきました。メディア報道によると、先月米露が合意した和平計画では、ウクライナ軍が現地で支配している地域から撤退し、これらの地域を中立の非武装地帯とすることを求めています。新計画では、ゼレンスキー大統領は現地に非武装地帯を設置することに同意しましたが、ウクライナ軍が現在支配している地域から撤退するだけでなく、ロシア軍も現地で支配している地域から相応に撤退することを条件としています。

ドネツク地域には、防衛を強化した都市が複数存在し、ウクライナはこれをロシア軍が東部からウクライナの中心地域へ深く侵入するのを防ぐ要塞地帯と見なしている。『ニューヨーク・タイムズ』によれば、軍事的に、この地域を放棄することによる結果はウクライナにとって耐え難いものとなる。現地の支配権を明け渡すことは、住民の再定住などの複雑な問題を伴うだけでなく、ウクライナ全国の士気に深刻な打撃を与えることになる。

上記の理由により、ゼレンスキー大統領は、最終的に現地に非武装地帯を設立するかどうかは、ウクライナの国民投票によって決定されると述べた。また、国民投票を完了するには少なくとも60日間が必要であり、したがって60日間の真の停戦を要求し、そうでなければ合法的な結果を生む国民投票は不可能であるとも述べた。

原子力発電所の問題

さらに、新計画におけるザポリージャ原子力発電所の取り扱いについて、ロシアは受け入れがたいと考える可能性が高い。計画草案では、ザポリージャ原子力発電所はウクライナ、アメリカ、ロシアの3か国による共同運営が提案されている。2022年2月のウクライナ危機全面化後、同発電所はロシア側の管理下に置かれている。

アメリカの『ワシントン・ポスト』によると、ロシアのメディアやアナリストはこの新計画に楽観的ではない。ロシアの軍事ブロガー、アレクサンダー・コーツ氏は、ロシアがウクライナが80万人規模の軍隊を維持することやドネツク地域の取り決めなどを受け入れないため、この計画は失敗に終わる運命にあると見ている。

ロシア『コムソモリスカヤ・プラウダ』紙の記事は、上記の計画が虚偽であると指摘している。なぜなら、草案の20項目には、ロシアと米国の首脳が今年8月に米国アラスカ州で会談した際に合意した内容が全く言及されていないからである。