アメリカの90億ドルが南コーカサスを動かす：アルメニアのエネルギー脱ロシアをめぐる戦略的駆け引き

2月10日、アルメニアの首都エレバンにて、アメリカの副大統領J.D.ヴァンスとアルメニアの首相ニコル・パシニャンは、民間原子力協力協定に署名しました。この文書の中核となる約束は、最大90億ドルの投資であり、この南コーカサスの内陸国がロシアへのエネルギー依存を軽減することを目的としています。協定のインクが乾く前に、その戦略的意図は明らかでした——ワシントンは、伝統的にモスクワの裏庭と見なされてきた重要な地域において、地政学的な裂け目をこじ開けようとしているのです。

90億ドル契約の技術的詳細とビジネスビジョン

協定の法的文書は、米国がアルメニアへ核技術、核燃料及び関連サービスを輸出する道を開いた。エレバンでのブリーフィングでヴァンス氏が明らかにしたところによれば、資金は段階的に投入される：初期段階で約50億ドルが設備と技術輸出に充てられ、その後40億ドルが長期的な燃料供給と技術サービス契約を通じて実現される。焦点は小型モジュール炉（SMRs）に集まっており、これは従来の原子力発電所よりも柔軟性が高く、建設期間が短い新興技術である。

この取引は、エレバンの西約30キロメートルにあるメツァモールのアルメニア原子力発電所という、アルメニアのエネルギーシステムの生命線を直接的に狙ったものである。この発電所は南コーカサス地域で唯一稼働中の原子力発電所であり、1969年から1977年のソ連時代に建設された2基のVVER-440型原子炉は、現在アルメニア国内の電力の約40％を供給している。ロシア国家原子力会社（Rosatom）の技術支援のもと、この発電所の寿命は2036年まで延長される計画だが、アルメニア政府は老朽化したソ連時代の遺産に代わる全く新しい原子力発電所の建設を検討していることを明確に表明している。

アメリカのウェスティングハウス・エレクトリック（Westinghouse）などの原子力大手にとって、これは見逃せない機会です。アナリストは、アメリカ企業が将来のアルメニア原子力発電所の代替となる巨額契約の獲得に備え、意気込んでいると指摘しています。これは単なる商業注文の争いではなく、技術基準とサプライチェーンの代替でもあります。一旦アメリカの原子炉がメツァモールに設置されれば、今後数十年にわたる核燃料供給、部品交換、技術メンテナンスがアメリカと深く結びつくことを意味し、アルメニアのエネルギー安全保障構造を根本的に再構築することになります。

アルメニアの地政学的転換と安全保障のジレンマ

パシニャン政権はこの合意をアルメニアと米国のエネルギー協力の新たな章と呼び、エネルギー資源の多様化とエネルギー主権の向上を目的としていると強調した。しかし、エレバンの公式な言辞の背後には、2020年のナゴルノ・カラバフ戦争での敗北後、アルメニアが伝統的な安全保障保証国であるロシアに対して抱く深い失望と戦略的再評価が存在する。

あの紛争以来、アルメニアとロシアの関係は緊張を続けている。エレバンは繰り返し、モスクワが主導する集団安全保障条約機構（CSTO）がアゼルバイジャンの攻勢に対して安全保障の約束を果たさなかったと非難している。この不信感はエネルギー分野に直接反映されている。現在、アルメニアは天然ガス供給をほぼ完全にロシアに依存し、電力網もロシア主導のユーラシア経済連合（EAEU）のシステムに接続されているにもかかわらず、パシニャン政権は西側を志向する選択肢を切実に模索している。

注目すべきは、今回の核協力協定が孤立した事象ではないことである。これは、より広範な米亜戦略的相互作用の一連の流れに組み込まれている。ちょうど昨年8月、ワシントンでは重要な一幕が繰り広げられた：アメリカのトランプ大統領が同時にパシニャン首相とアゼルバイジャンのイリハム・アリエフ大統領と会談し、三者は平和と国家間関係の確立に関する宣言に署名した。さらに以前には、米亜間でザンゲズール回廊に関する独占協定も締結されており、この協定はアゼルバイジャン本土とその飛地ナヒチェヴァンを結ぶ戦略的回廊を99年間アメリカが管理することを定め、「トランプ国際平和繁栄の道」と命名されたと伝えられている。

これらの動きは明確な軌跡を描いている：アルメニアは慎重ながらも確固たる姿勢で外交・安全保障の軸足を調整し、米国の力を導入してロシアの影響力をバランスさせ、アゼルバイジャンとトルコの地政学的圧力の下で新たな支点を模索している。議会議長のアレン・シモニャンは、アルメニアがユーラシア経済連合から脱退しないと主張しているものの、エネルギー分野でのロシア離れは、モスクワの反応の限界を試し、多様化を実現する第一歩に他ならない。

アメリカのコーカサス戦略とロシアとの駆け引き

ワシントンの視点から見れば、この90億ドルは単なる商業投資とは程遠い。ブルームバーグの報道が明確に指摘しているように、米国はこれを戦略的決定と見なしている。南コーカサス地域は黒海とカスピ海の間に位置し、ヨーロッパと中央アジアを結ぶ十字路であり、歴史的にロシア、トルコ、イランの勢力が交錯する緩衝地帯となってきた。米国にとって、アルメニアに実質的な足場を確保することは、南部側面からロシアに圧力をかけ、イラン北部国境の監視と影響力を強化できることを意味する。

この戦略はバイデン政権時代のロシア封じ込め政策の延長線上にあり、現政権下で強化されて実行されています。エネルギー協力を切り口にすることで、米国は直接的な軍事介入のデリケートさを回避しつつ、深い浸透を実現することができます。民生用原子力協力は国家安全保障、インフラ保護、長期的な技術依存を伴い、その戦略的結束効果は準同盟協定に劣りません。米国が提供するSMR技術は、もし導入に成功すれば、アルメニアのエネルギー中枢に組み込まれるトロイの木馬となり、米国が同国に数十年にわたる持続的な存在と影響力を確保することになります。

この措置は、ロシアのエネルギー外交に対する直接的な反撃でもある。長い間、ロシアは天然ガス供給、原子力発電所の運営、電力網の制御を通じて、アルメニアなどの旧ソ連諸国に対する影響力を維持してきた。アメリカが核エネルギーというより高度なエネルギー形態で参入するのは、根本的な解決を図ることを目的としている。モスクワ側はこの協定に対して正式な強い反応を示していないが、予想されるのは、ロシア外務省と国営原子力企業がその影響を評価し、ユーラシア経済連合の枠組み内または二国間チャネルを通じて、エレバンに圧力をかけたり、より魅力的な対抗策を提供したりする可能性があることだ。

地域バランスの再構築と将来リスク

米国の資金と技術がアルメニアのエネルギー分野に進出することは、南カフカースの元々脆弱な勢力均衡を必然的に揺るがすことになる。真っ先に影響を受けるのはアゼルバイジャンである。バクーは一貫してアルメニアの西側接近に警戒を抱き、これがエレバンの軍事・経済的レジリエンスを強化し、国境画定や交通回廊の開放などの未解決問題における交渉力に影響を与えることを懸念している。アゼルバイジャンの緊密な同盟国であるトルコの姿勢も極めて重要となる。アンカラはバクーとの結びつきをさらに強め、米国の地域における影響力拡大に対抗するため、モスクワとの調整をより積極的に模索する可能性がある。

ロシアにとって、これは厳しい挑戦である。アルメニアのエネルギーに対する主導権を失うことは、南コーカサスにおける戦略的支柱の緩みを意味する。ロシアが取り得る対抗措置には、経済面でのアルメニアへの圧力、安全保障面での集団安全保障条約（CSTO）枠組み内での協力のさらなる冷遇、さらにはアルメニア国内の親ロシア派政治勢力を支持してパシニャン政権に対抗することも含まれる可能性がある。地域には再び陣営化のリスクが存在し、従来のロシア・アルメニア対トルコ・アゼルバイジャンの構図から、米国・アルメニアとロシア、トルコ、アゼルバイジャンが複雑にせめぎ合う新たな局面へと変化する可能性がある。

アルメニア自身も綱渡りの状態にある。パシニャン政権は一歩一歩を厳密に計算しなければならない：西側の経済的・安全保障的資源を獲得して独立性を強化すると同時に、モスクワを過度に刺激して重要なガス供給や安全保障支援を断たれ、アゼルバイジャンの軍事的優位の前にさらに危険な孤立に陥ることを避けなければならない。エネルギー転換自体も技術的リスクと長いサイクルを伴い、新しい原子力発電所の計画から稼働までには少なくとも10年を要し、その間アルメニアのエネルギー脆弱性はむしろ増大する可能性がある。

90億ドルの投資コミットメントは、南コーカサスの静かな湖に投じられた重い石のようだ。その波紋はエレバンの会議室から広がり、モスクワのクレムリン、ワシントンのホワイトハウス、バクーの大統領府、アンカラの議会にまで届いている。これは単なる原子炉やキロワット時の取引ではなく、メガワット単位で計測される地政学的なパワーシフトである。アルメニアは巨人たちの狭間で主権の道を切り開こうとしており、その一歩一歩には、古い均衡が砕ける音が伴っている。