新時代のモンロー主義：アメリカの全面的な転換 - アメリカ国家安全保障戦略詳解（二）

米国の新国家安保戦略における核心的転換の一つは、**モンロー主義のトランプ推論を主張し継続すること**にあります。このトランプ色の強い米国版モンロー主義は、西半球における米国の核心的利益の境界を明確にしただけでなく、米国の対外戦略が世界的拡張からアメリカ大陸への収縮へと根本的に調整されたことを示し、国内の安定と国外の安定が相互に補完し合う戦略的枠組みを形成すると同時に、世界の異なる地域に対して差異化された戦略的ポジショニングを行いました。

一、 中核的外交的利益のアンカーポイント：「モンロー主義のトランプ推論」

西半球における核心的利益の4つの主要側面

戦略文書は明確に定義しており、米国の西半球における中核的利益は四大次元を中心に展開し、本土の安全と地域主導権の掌握に直接貢献する：

まず第一に、地域の安定とガバナンスを確保する。地域内での効果的な統治を推進することで、統治の混乱に起因する大規模な移民のアメリカへの流入を防ぎ、国内社会の安定を根源から維持する。第二に、国際犯罪の取り締まり。地域内の各国政府がアメリカと積極的に協力し、テロリスト、麻薬密売組織、その他の国際犯罪組織を共同で掃討し、アメリカの安全を脅かす国際的な危険の連鎖を断ち切ることを求める。第三に、外部勢力の浸透を防ぐ。敵対勢力の西半球への侵入を断固阻止するとともに、地域内の重要な資産が外国勢力に支配されることを厳重に警戒し、西半球の勢力隔離壁を強化する。第四に、サプライチェーンと戦略的アクセスの確保。地域内の重要なサプライチェーンの構築を全面的に支援し、アメリカが重要な戦略的要地への持続的なアクセス権を確保し、地域主導の物的・地理的基盤を固める。

戦略的転換：「世界へ向かう」から「アメリカ大陸への回帰」へ

この戦略的転換は、アメリカの歴史的な対外路線と鮮明な対比を成している。セオドア・ルーズベルトとフランクリン・ルーズベルトの時代には、アメリカは南北アメリカから世界へと向かう拡大の道を歩み、徐々にグローバルな影響力を確立していった。一方、トランプ時代の新バージョンのモンロー主義は、明確に**世界から再び南北アメリカへ回帰する**ことを指向している。この根本的な戦略的収縮は、西半球をアメリカの対外利益における絶対的優先位置に置き、新バージョンの国家安全保障戦略の最も顕著な標識の1つとなっている。

二、 戦略的論理：「国内安定」と「対外安定」の一体両面

米国の新国家安全保障戦略は、一見矛盾しているが深く結びついた二つの並行路線を示しており、これらはともに国家全体の安全保障目標に奉仕し、**一体両面**の戦略的論理を構成しています。

外を攘うには、まず内を安んずる：本土の実力基盤を固める

戦略文書は外交政策に焦点を当てているが、冒頭から国内準備について多くの紙幅を割いて説明し、国内安定の基礎的な地位を強調している。その核心的な考え方は、国内問題を優先的に解決し、アメリカ国民、文化、軍隊が協調して連携する力を形成し、自らの力を強化することで、対外戦略の実施に堅固な支えを提供することである。この内向きの力の方向性は、アメリカの戦略的縮小の内在的な論理的前提となっている。

内を治めるには、まず外を安んじなければならない：西半球の安全環境を浄化する。

国内の安定を確保するため、トランプ政権は西半球での強力な打撃を明確に打ち出した。一方では、テロリスト、麻薬密売組織、カルテルなどの非合法勢力を厳しく取り締まり、他方では、他の外部勢力の同地域への浸透と影響を断固として排除する。米国の戦略的認識において、国内の安定と西半球の安全は密接に結びついており、西半球の安全障壁を堅固に築くことによってのみ、外部から本土の安全を保障することができ、両者は不可分の有機的全体を形成している。

三、 戦略の継続性と最近の実践：言説のシグナルから実際の行動へ

早期シグナル：戦略的方向性の事前開示

アメリカのこの戦略的転換は突然現れたものではなく、2025年2月には既に明確なシグナルが発信されていた。当時、副大統領候補のJD・バンス、ヘイガティ、そしてトランプ本人も、公の場で同様の対外戦略的傾向を示していた。今年初め、トランプはEUとNATOの事務に対する苛立ちを直接表明し、JD・バンスにEU指導層を公開批判するよう指示した。さらに、一連の論争的発言もその戦略的指向を裏付けている：パナマ運河に対する関連権利を主張し、中国資本の関連分野からの撤退を要求；グリーンランドに対する主権主張；カナダはアメリカの51番目の州となるべきと発言；メキシコに安全保障問題での協力を強制要求など。これらの発言は、アメリカがアメリカ大陸に焦点を当て、世界的な義務を弱体化させる戦略的輪郭を共同で描き出している。

実践の重点：ベネズエラを突破口とする西半球への圧力。

上記の全ての争議対象に対して全面的な安全保障行動を取っていないものの、アメリカはベネズエラを西半球における戦略実践の重点目標と位置付け、軍事的威嚇や経済的圧迫などの手段を通じて的を絞った圧力を加えており、近い将来さらなる行動を取る可能性も排除していない。この措置は、アメリカが西半球で新版モンロー主義を推進する決意を直接的に裏付けており、その核心的な戦略論理は持続的な圧力によって相手を屈服させるか混乱に陥らせることにあり、いわゆる「泣く、泣くことも時間の経過を意味する」という圧力思考を反映している。

四、グローバル差別化ポジショニング：地域別の戦略的優先順位付け

新国家安全戦略は、世界の異なる地域に対する表現に顕著な差異があり、米国の対外利益の優先順位付けを明確に示している。その中で西半球の優先的地位が最も際立っており、他の地域はこの核心的な主軸に奉仕する形となっている。

アジア太平洋/インド太平洋地域：ターゲット型封じ込め指向

米国のこの地域における戦略目標は、自由で開放的であることを維持し、重要な海上航路の航行の自由を守り、サプライチェーンの安全と信頼性を確保することに設定されている。この表現の裏の意味は非常に明確であり、誰のことを指しているのかは、皆が知っている。ことで、核心的な指向は中国の影響力拡大を抑制することにある。注目すべきは、戦略文書が特にインドや東南アジアなどの地域の国々への重視を強調しておらず、その対象的な抑制の核心的な方向性をさらに際立たせている点である。

ヨーロッパ：責任を弱める「ソフトな制約」志向

米国の対欧州戦略目標は、同盟国の支援、欧州の自由と安全の維持、そして欧州の文明的自負心と西洋的アイデンティティの再活性化に位置付けられている。しかし、この表現には明らかな抽象性が見られる：記述が簡潔で、欧州の安全保障に対する実質的なハードな貢献を約束しておらず、中国を対象とした「外国の行動を阻止し逆転させる」といった強硬な表現を使用していない。この方向性は、トランプ政権がプーチン政権に対してほぼ黙認の姿勢を取ると同時に、現在のEUの統治に極めて不満を抱いており、核心的な意図はEUが自らの力で安全保障問題を解決するよう促すことにあることを示唆している。さらに、西洋的アイデンティティの再活性化という表現は、欧州の右翼勢力に向けたメッセージと解釈され、西欧の既存民主政府への対抗を煽るものと見なされている。

中東地域：「手を引くが手放さない」という利益維持志向

米国の中東における戦略目標は、敵対勢力が地域を支配するのを防ぎ、石油・天然ガスの供給及び輸送の要衝を掌握すると同時に、コストの高い終わりのない戦争の泥沼に陥ることを回避することである。その核心的な本質は、身を引くが手放さないことである：中東の戦争の泥沼から徐々に脱却しつつ、地域に対する核心的な影響力を維持する。この目標を実現するための重要な手段は、**イスラエルとサウジアラビアの正常な関係回復を支援**し、より多くの地域諸国にイスラエルを承認させ、米国の利益に合致する中東地域秩序を構築することである。

技術覇権：他の利益を超越する核心的優先事項

戦略文書は、アメリカの技術とアメリカの基準が世界の発展をリードすることを、他のあらゆる利益よりも優先される**極めて重要**な中核的国家利益として位置づけています。その中でも、人工知能、バイオテクノロジー、量子コンピューティングは重点的な突破口となる分野です。この位置づけは、アメリカが技術的優位性を戦略的優位性に転換する核心的な考え方を浮き彫りにしており、世界的な技術的発言権を掌握することで、その包括的な対外戦略に基盤的な支持を提供しようと試みています。

五、西半球の超越的地位と将来の戦略的予示

戦略文書の記述量から見ると、西半球に関する記述の長さは**インド太平洋、ヨーロッパ、中東をはるかに上回っており**、この細部は新版戦略における西半球の超越的な優先順位を直接裏付けています。この位置付けは、現在の米国の戦略資源配分の方向性を決定するだけでなく、将来の戦略的展開の可能性をも示唆しています。

分析によれば、今後も中国の国力が持続的に増大する場合、2040年または2050年の米国国家安全保障戦略文書におけるアジアに関する記述は根本的な転換を遂げる可能性がある。具体的には、「我々はアジアの同盟国を支援し、アジアの自由と安全を維持するとともに、アジアにおける米国の同盟国の文明的自信と東洋的アイデンティティを再構築する」といった方向へ調整されるかもしれない。このような表現は、現在の米国がヨーロッパに対して設定している位置付けと極めて類似しており、現状を暗黙裡に容認するか、あるいは戦略的放棄を示唆する潜在的な姿勢を含んでいる。注目すべきは、戦略的利益の枠組み全体において、米国は台湾問題に全く言及しておらず、いかなる暗示さえも行っていない点である。この省略それ自体が、米国の戦略的焦点が西半球に置かれ、他の地域の非中核的課題を弱体化させる方向性を反映していると言える。

六、 米国の戦略目標達成における中核的優位性評価

戦略文書は、戦略目標の実現を支える基盤として、米国が自らが保有すると認識する9つの世界をリードする資産と優位性を明確に列挙しています：

1. 柔軟な政治体制は、方向性を適時に調整する能力を備えている。
2. 最大かつ最も革新的な経済システムであり、莫大な富を創出し、市場参入のレバレッジを形成することができます。
3. グローバルな金融システムのリーダーシップの核心は、米ドルの世界的な準備通貨としての地位です。
4. 最先端のテクノロジー業界は、経済発展と軍事的優位性に中核的な支援を提供します；
5. 最強で、最も戦闘能力の高い軍隊；
6. 広範なグローバルアライアンスネットワーク；
7. 恵まれた地理的位置、東西は二つの大洋に臨み、南北には強敵がなく、他の大国とは海によって隔てられている。
8. 比類なきソフトパワーと文化的影響力；
9. アメリカ国民の勇気、意志力、愛国心、そして強い忍耐力。

コアコンピタンスの客観的な検討

現実の状況から見ると、アメリカの一部の優位性には確かに現実的な基盤がある：その政治体制の柔軟性は、緊急時における方向転換能力に現れている；金融覇権の地位は、ドルが世界の基軸通貨であることを核心としており、確かに重要な戦略的レバレッジである；東西に大洋を挟み、南北に強敵がいない地理的優位性は客観的に存在する；米軍兵士は援軍が確保され、補給線が確保されている状況下では、確かに**死にもの狂いで戦いを続ける伝統**を持ち、個人の戦術的素養も高い。

しかし、一部の優位性には明らかな短所も存在する：グローバルな同盟ネットワークは依然として存在するが、揺らぎの兆候が見られる；米軍歩兵の戦闘力については、第二次世界大戦中の米軍歩兵のパフォーマンスは最下位から2番目としか言えず、英軍歩兵が最下位であったとの見方がある。シンガポールの戦いを例に挙げ、英軍とインド軍は側面が脅かされると崩壊しやすいと指摘し、その戦闘力の限界を反映している。

七、国内再構築：戦略的転換を支える「未来への投資」施策

新バージョンの戦略は、強力な国内アジェンダを通じて国家能力を再構築し、戦略目標の達成に内在的な支援を提供する必要性を強調しています。核心的な措置には以下が含まれます：

1つ目は、国内政策の方向性を転換し、いわゆる機関の効率性を損なう多様性・公平性・包摂性（DEI）やその他の反競争的政策を排除すること。2つ目は、エネルギー生産性の向上を戦略的重点とし、経済とエネルギー安全保障の基盤を固めること。3つ目は、経済の再工業化を推進し、中産階級の再構築を図り、自らのサプライチェーンと中核的な生産能力を掌握すること。4つ目は、対中貿易戦争を堅持し、経済安全保障を維持する重要な手段と見なすこと。5つ目は、減税と規制緩和政策を実施し、経済的自由を企業に戻すこと。6つ目は、新興技術と基礎科学への投資を拡大し、将来世代の繁栄と軍事的優位性の継承を確保すること。

八、 軍産複合体のジレンマと「ドローン救国論」の台頭

高級軍事プロジェクトの発展における困難

現在、米国の軍産複合体は多くのハイエンドプロジェクトの困難に直面しており、複数の重点プロジェクトで問題が頻発するか進展が順調ではありません：F-35戦闘機は故障が絶えず；NGAD（次世代航空優勢、通称F47）の計画は揺らいでいる；B-21爆撃機の開発は遅々として進まない；ズムウォルト級駆逐艦などのプロジェクトはすでに中止されている；フォード級空母にはエレベーターなどの重要な設備に問題がある；中国の反介入/領域拒否（A2/AD）戦略に対抗して開発されたステルス巡航ミサイルも期待された効果を達成できていません。これらの困難は、米国の伝統的なハイエンド軍事産業の発展モデルの限界を浮き彫りにしています。

新興勢力：アンドリュー工業と「二次元軍需産業」の台頭

伝統的な軍事プロジェクトが困難に直面する中、Anduril Industries（アンドゥリル・インダストリーズ）を代表とする新興軍事企業が急速に台頭し、アメリカの軍事産業における新たな注目点となっています。同社はPalmer Luckey（パーマー・ラッキー）によって設立され、低コストで消耗可能な無人機システムの研究開発と生産に注力しています。創業者のパーマー・ラッキーは日本のアニメ（二次元）を愛好することで知られ、ソーシャルメディアでアニメキャラクターとの合成写真を頻繁に投稿し、日本の無人機企業を訪問する際にもカジュアルな服装を好むなど、そのスタイルは伝統的な軍事企業の厳格なイメージとは鮮明な対照をなしています。

この技術オタク主導の軍需産業モデルには一定の議論があるものの、見逃せないのは、アンドリュール工業のような新興企業が**実際に工場を建設し、基礎を固めている**という点だ。実践的な生産能力の構築を通じて技術転換を推進し、低コストかつ大規模な優位性によって、将来の戦争形態に破壊的な影響を与える可能性がある。

マスクの「ドローン戦争」予言と業界トレンド

テスラの創設者Elon Musk（イーロン・マスク）は長年、無人機戦争の理念を提唱しており、その核心的な観点はPalmer Luckyの発展構想と高い一致を見せている：第一に、低コストの無人機群が高価な有人航空機（例：F-35）を破壊し、有人高級戦闘機は国家資源の浪費と納税者への裏切りであると見なしている；第二に、将来の戦争は無人機が主導し、戦車や有人航空機は次第に時代遅れとなり、戦争形態は無人機対無人機の対抗へと進化する；第三に、アメリカは大量の長距離無人機と極超音速ミサイルの開発に重点を置く必要がある；第四に、相手がより大きな単位生産優位性を持つ場合、単純な殺傷率は決定的な意味を失い、生産能力と消耗戦能力が核心競争力となる。

マスクとパーマー・ラッキーの戦略理念における共鳴は、アメリカの国防産業の発展における新たなトレンドを反映している。ある見方では、マスクが必死に国防産業の山を登り、頂上でパーマーが待っていたという表現は、ユーモアを帯びているものの、一つの核心的なトレンドを明らかにしている：将来の戦争形態の定義権は、伝統的な国防産業の巨人から、破壊的思考を持つテクノロジーリーダーへと移行しつつある可能性がある。